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早在1925年中共中央擴(kuò)大會議召開之前的9月上旬，中共中央就已開始了籌備建立中央軍事部的工作。這與共產(chǎn)國際的指導(dǎo)和催促有關(guān)。由于上海五卅運(yùn)動的爆發(fā)并迅速形成全國性反帝高潮，使得共產(chǎn)國際領(lǐng)導(dǎo)人感覺到，中國革命已經(jīng)展現(xiàn)出即將進(jìn)入革命戰(zhàn)爭階段的前景，認(rèn)為加強(qiáng)對軍事運(yùn)動的領(lǐng)導(dǎo)問題，應(yīng)該提上中國共產(chǎn)黨的工作日程。于是共產(chǎn)國際在7月下旬至8月中旬之間，給中共中央連發(fā)兩次關(guān)于加強(qiáng)軍事工作的指示：第一次指示認(rèn)為，中國革命的形勢發(fā)展，“必然孕育著在將來同外國帝國主義和中國軍閥的更頑強(qiáng)的武裝斗爭”，為此，要求中國共產(chǎn)黨“在組織中國民族解放運(yùn)動武裝力量方面要有特別認(rèn)真的態(tài)度和堅(jiān)持不懈地做工作”。隨后發(fā)來的指示又指出，中國共產(chǎn)黨的“中央委員會和大的地方委員會應(yīng)當(dāng)組建以這些委員會執(zhí)行機(jī)構(gòu)中最有威望的成員為首的特別軍事部”，并確定軍事部的基本任務(wù)是“積蓄和組建自己的武裝力量”與“瓦解和利用敵對力量”的工作。為了強(qiáng)調(diào)這一工作的重要性，蘇聯(lián)共產(chǎn)黨中央政治局中國委員會1925年8月21日又通過決議，再一次要求中國共產(chǎn)黨“開展軍事工作”并“為此建立黨的軍事機(jī)構(gòu)”。與此同時，共產(chǎn)國際又決定從莫斯科紅軍學(xué)校中國班調(diào)出一批學(xué)員于8月上旬回國，以充實(shí)黨的軍事工作領(lǐng)導(dǎo)力量，并通過中國黨組織指定王一飛負(fù)責(zé)籌建中共中央軍事部的具體工作。為了指導(dǎo)和協(xié)助中國共產(chǎn)黨籌建軍事部和開展軍事工作，共產(chǎn)國際又派來赫梅廖夫任中共中央軍事部顧問。因此，王一飛等軍事干部一經(jīng)到達(dá)上海，中共中央就開始了籌建中央和各級黨的軍事領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的工作。