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導(dǎo)讀： 在今年的政府工作報告中提到，要推動形成全面開放的新格局，推進(jìn)“一帶一路”國際合作。對于黃金行業(yè)的國際化發(fā)展，全國政協(xié)委員，中國黃金集團(tuán)黨委書記、董事長宋鑫在接受記者采訪時表示，“一帶一路”倡議的落地對于我國大型國有礦業(yè)資源型企業(yè)來說，是前所未有的發(fā)展良機(jī)，“一帶一路”沿線黃金資源豐富、基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、技術(shù)落后，與我國黃金產(chǎn)業(yè)在資金、技術(shù)、人才等方面形成互補(bǔ)。應(yīng)當(dāng)責(zé)無旁貸地抓牢“一帶一路”機(jī)遇，加快行業(yè)“走出去”步伐。

在今年的政府工作報告中提到，要推動形成全面開放的新格局，推進(jìn)“一帶一路”國際合作。對于黃金行業(yè)的國際化發(fā)展，全國政協(xié)委員，中國黃金集團(tuán)黨委書記、董事長宋鑫在接受記者采訪時表示，“一帶一路”倡議的落地對于我國大型國有礦業(yè)資源型企業(yè)來說，是前所未有的發(fā)展良機(jī)，“一帶一路”沿線黃金資源豐富、基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、技術(shù)落后，與我國黃金產(chǎn)業(yè)在資金、技術(shù)、人才等方面形成互補(bǔ)。應(yīng)當(dāng)責(zé)無旁貸地抓牢“一帶一路”機(jī)遇，加快行業(yè)“走出去”步伐。

宋鑫指出，一方面“一帶一路”沿線具有良好的黃金產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，輻射東南亞、獨(dú)聯(lián)體、非洲等黃金資源豐富的地區(qū)，包含俄羅斯、蒙古、塔吉克斯坦、緬甸、越南、菲律賓等國在內(nèi)的巨大黃金資源圈，涉及26個黃金生產(chǎn)國。沿線國家黃金資源豐富，消費(fèi)旺盛，但發(fā)展不平衡，很多國家基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，技術(shù)落后，亟需來自外部的技術(shù)、資金、人才、市場等方面的支持，中外各自優(yōu)勢的有效結(jié)合，成為實(shí)現(xiàn)“一帶一路”黃金行業(yè)的支撐點(diǎn)。

另一方面，黃金產(chǎn)業(yè)在“一帶一路”礦業(yè)開發(fā)中具有很多優(yōu)勢。

1 黃金資源開發(fā)對基礎(chǔ)設(shè)施要求不高。與其他礦業(yè)相比，黃金資源開發(fā)對當(dāng)?shù)鼗A(chǔ)設(shè)施建設(shè)條件要求相對較低，特別是在“一帶一路”實(shí)施初期，電力、交通未正式開通的情況下，依靠柴油發(fā)電、自修礦區(qū)道路，便能實(shí)現(xiàn)基建和生產(chǎn)。

2 黃金資源開發(fā)見效快，具有示范意義。與其他礦業(yè)相比，黃金資源開發(fā)具有投資小、周期短、見效快的特點(diǎn)。黃金價值高、體積小，單位產(chǎn)值的能源、物資消耗少，用水量、三廢排放量小。

3 推動黃金產(chǎn)業(yè)鏈對接，踐行文化先行的理念?！耙粠б宦贰眳^(qū)域是人類四大文明和主要宗教的誕生和發(fā)祥地，也是黃金使用和黃金文化的源頭，民間積淀了濃郁的黃金情結(jié)和深厚的黃金文化。

4 我國黃金開發(fā)技術(shù)具有比較優(yōu)勢。我國黃金產(chǎn)業(yè)擁有一批具有自主知識產(chǎn)權(quán)的科技成果，可有效解決難采、難處理黃金資源的開發(fā)難題。特別是我國的生物氧化提金技術(shù)在菌種、溫度適應(yīng)范圍、有害元素耐受性方面在國際上處于領(lǐng)先水平。

目前，中亞、俄羅斯、蒙古國等國家和地區(qū)擁有大量的難處理黃金資源，由于技術(shù)的原因成為“呆礦”，中外可以充分發(fā)揮各方在資源、技術(shù)、資金、人才等方面的優(yōu)勢實(shí)現(xiàn)合作開發(fā)。在中塔澤拉夫尚項(xiàng)目中，我國利用難處理資源開發(fā)技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)，針對原工藝藥劑成本高、工藝流程復(fù)雜等問題，開發(fā)出一種低成本氨氰浸出工藝，解決了歐美礦業(yè)發(fā)達(dá)國家尚無法攻克的難題。

就目前，中國黃金在“一帶一路”開發(fā)情況，宋鑫談到，近年來，中國黃金成功并購了3個境外項(xiàng)目，分別是剛果（布）的索瑞米項(xiàng)目和吉爾吉斯斯坦的布丘克金礦項(xiàng)目、庫魯項(xiàng)目。同時中國黃金正在跟蹤在俄羅斯、中亞、非洲等“一帶一路”沿線國家的多個項(xiàng)目。此外，中國黃金將發(fā)揮板塊企業(yè)中金珠寶對黃金產(chǎn)業(yè)鏈延伸的能力，通過黃金產(chǎn)品深加工、設(shè)計(jì)銷售等領(lǐng)域深度參與“一帶一路”建設(shè)，為沿線國家提供更加優(yōu)質(zhì)的黃金產(chǎn)品。

最后，宋鑫向記者介紹，今年他提交了四份提案，其中一份是有關(guān)自然自然保護(hù)區(qū)、生態(tài)功能區(qū)內(nèi)黃金礦業(yè)權(quán)合理補(bǔ)償、有序退出的提案。

宋鑫指出，自然保護(hù)區(qū)、生態(tài)功能區(qū)內(nèi)黃金礦業(yè)權(quán)清理是推進(jìn)生態(tài)文明戰(zhàn)略的重要舉措，如處置不當(dāng)容易引發(fā)職工安置難、企業(yè)債務(wù)危機(jī)等影響社會穩(wěn)定的問題。

宋鑫建議，一處于核心區(qū)和緩沖區(qū)的探礦權(quán)在進(jìn)行評估并依法補(bǔ)償后退出，采礦權(quán)在退出前留一定過渡期；

二處于實(shí)驗(yàn)區(qū)和外圍保護(hù)地帶的應(yīng)經(jīng)國土資源部門對綠色礦山建設(shè)論證通過后予以保留；

三明確保護(hù)區(qū)的邊界范圍和功能區(qū)劃；

四切實(shí)發(fā)揮政府主導(dǎo)作用，妥善解決職工就業(yè)安置，對企業(yè)資產(chǎn)評估作價以解決企業(yè)債務(wù)問題，參照鋼鐵、煤炭行業(yè)去產(chǎn)能辦法協(xié)助解決退出補(bǔ)償資金。

責(zé)任編輯：孟慶科