http://paper.people.com.cn/rmrbhwb/html/2017-05/16/content_1774743.htm
在“一帶一路”相關(guān)國(guó)家中,發(fā)展中國(guó)家占了很大一部分,其經(jīng)濟(jì)發(fā)展底子較為薄弱、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)落后,很多優(yōu)質(zhì)資源未能充分、有效地加入全球市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中來(lái)。其中,巨大的資金缺口將是制約其經(jīng)濟(jì)起飛的重要因素。
根據(jù)亞洲開發(fā)銀行預(yù)測(cè),未來(lái)10年亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資需要8.22萬(wàn)億美元;根據(jù)世界銀行統(tǒng)計(jì),中低收入國(guó)家資本形成率占GDP比重僅1/4。在此背景下,“一帶一路”倡議獲得越來(lái)越多的支持,顯然有助于匯聚更多全球金融資源,給新興市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體的強(qiáng)勁復(fù)蘇和可持續(xù)發(fā)展提供幫助。
現(xiàn)階段,“一帶一路”資金融通主要集中在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域。在短期,投資將會(huì)直接帶來(lái)大量就業(yè)機(jī)會(huì),增加當(dāng)?shù)鼐用袷杖牒拖M(fèi);在中期,基礎(chǔ)設(shè)施完善將會(huì)提高生產(chǎn)率,促進(jìn)資本形成,加快聚合經(jīng)濟(jì)的出現(xiàn);在長(zhǎng)期,基礎(chǔ)設(shè)施完善將有效彌合巨大的市場(chǎng)供需缺口。
“一帶一路”倡議不僅順應(yīng)了新興國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,而且通過發(fā)起設(shè)立亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行、絲路基金等國(guó)際金融組織,對(duì)現(xiàn)有國(guó)際金融體系進(jìn)行了有益補(bǔ)充,有利于提高發(fā)展中國(guó)家在國(guó)際金融中的話語(yǔ)權(quán),進(jìn)一步打破地區(qū)之間貿(mào)易、投資、要素往來(lái)的障礙。
在某種程度上,“一帶一路”正成為連接發(fā)達(dá)國(guó)家與發(fā)展中國(guó)家、傳統(tǒng)全球化與新型全球化的重要紐帶,資金融通正是這條紐帶的血液??梢灶A(yù)見,中國(guó)金融將在“一帶一路”資金融通中扮演更重要的角色。為此,需要做好以下工作:
一是增強(qiáng)金融合作,升級(jí)機(jī)構(gòu)建設(shè)。中國(guó)既應(yīng)依托“一帶一路”建設(shè)積極推動(dòng)境內(nèi)的金融機(jī)構(gòu)“走出去”,又應(yīng)著力吸引國(guó)外符合條件的金融機(jī)構(gòu)“走進(jìn)來(lái)”。同時(shí),統(tǒng)籌基金、地方政府、社會(huì)資金等多方資源,重點(diǎn)推廣政府與社會(huì)資本合作(PPP)投融資模式在“一帶一路”項(xiàng)目中的應(yīng)用。
二是打造跨區(qū)域的多層次金融組織體系。中國(guó)應(yīng)嘗試建立多層次的金融機(jī)構(gòu),吸引更多資金參與“一帶一路”建設(shè)。同時(shí),還應(yīng)進(jìn)一步完善上海合作組織開發(fā)銀行、金磚銀行等已有機(jī)構(gòu)的內(nèi)部建設(shè),并實(shí)現(xiàn)其與政策性、開發(fā)性、商業(yè)性金融機(jī)構(gòu)的有效對(duì)接。
三是完善區(qū)域協(xié)調(diào),健全金融監(jiān)管體系。未來(lái),中國(guó)除了需要逐步完善自身金融監(jiān)管法規(guī)制度體系,也需要進(jìn)一步加強(qiáng)沿線國(guó)家金融監(jiān)管合作,推動(dòng)與各國(guó)間監(jiān)管機(jī)構(gòu)部門的溝通協(xié)調(diào),形成應(yīng)對(duì)跨境風(fēng)險(xiǎn)和危機(jī)處置的交流合作機(jī)制,從而使中國(guó)金融監(jiān)管機(jī)制與“一帶一路”參與者銜接得更加順暢,為資金融通促進(jìn)共贏發(fā)展提供制度保障。
在“一帶一路”國(guó)際合作高峰論壇上,中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平宣布向絲路基金增資1000億元人民幣,鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)開展人民幣海外基金業(yè)務(wù),為基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與產(chǎn)能合作提供數(shù)千億元人民幣專項(xiàng)貸款……這些促進(jìn)資金融通的有力舉措,不僅為中國(guó)金融提供了更大舞臺(tái),也為“一帶一路”美好愿景的實(shí)現(xiàn)注入了強(qiáng)大動(dòng)力。(作者萬(wàn)喆為中國(guó)黃金集團(tuán)首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家)