習(xí)近平同志參加十三屆全國人大二次會議安徽代表團(tuán)審議時的講話首次提出“三嚴(yán)三實”,即嚴(yán)以修身,嚴(yán)以律己,嚴(yán)以用權(quán),謀事要實,創(chuàng)業(yè)要實,做人要實,簡潔凝練,內(nèi)涵豐富,賦予其新的時代要求,提出新的更高要求,是對黨的建設(shè)理論的豐富和發(fā)展,是黨員、干部的修身之本,為政之道,成事之要,做人之基。踐行“三嚴(yán)三實”對于加強中國黃金集團(tuán)公司作風(fēng)建設(shè)具有重大而深遠(yuǎn)的意義,是推動集團(tuán)公司戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型和改革發(fā)展的迫切需要,是打造高素質(zhì)干部隊伍增強黨性修養(yǎng)和能力的迫切需要。
自全面啟動“三嚴(yán)三實”專題教育以來,集團(tuán)公司黨委深刻把握專題教育的總體要求,按照工程管理的理念,從嚴(yán)要求,精準(zhǔn)發(fā)力,結(jié)合實際制定實施方案,扎實落實規(guī)定動作,精心謀劃自選動作,做到有計劃、有執(zhí)行、有檢查、有責(zé)任、有落實,實現(xiàn)工作上的標(biāo)準(zhǔn)化、流程化、網(wǎng)絡(luò)化、全覆蓋推進(jìn)。
深化學(xué)習(xí)教育,砥礪政治品格
集團(tuán)公司黨委始終秉承“學(xué)習(xí)‘三嚴(yán)三實’、踐行‘三嚴(yán)三實’”的宗旨,堅持嚴(yán)的精神和嚴(yán)的要求,將嚴(yán)作為一種自我規(guī)范和一種外在約束,通過嚴(yán)格責(zé)任落實、嚴(yán)格聯(lián)系實際、嚴(yán)格學(xué)習(xí)教育、嚴(yán)格專題研討、嚴(yán)格督促指導(dǎo),使各級黨組織和黨員干部把嚴(yán)的思想要求全面樹立起來。充分運用在實踐中探索出的“對照原著原原本本學(xué)”、“班子成員解讀研討學(xué)”、“中心組專題擴大學(xué)”、“帶著問題深入思考學(xué)”、“深入一線調(diào)查研究學(xué)”、“豐富形式靈活多樣學(xué)”等方法,聯(lián)系集團(tuán)公司轉(zhuǎn)型發(fā)展的實際,確立了每個專題不少于4次學(xué)習(xí)的硬標(biāo)準(zhǔn),將“三嚴(yán)三實”專題教育與集團(tuán)公司“做實做優(yōu)”的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型相結(jié)合,與今年“八個毫不放松”的重點工作相結(jié)合,與群眾路線教育實踐活動后續(xù)深化整改相結(jié)合,與集團(tuán)公司深入開展的“大討論”活動相結(jié)合,與集團(tuán)公司自查自糾、建章立制、嚴(yán)堵風(fēng)險點相結(jié)合,與巡視整改工作相結(jié)合,將所學(xué)內(nèi)容分解到班子成員,明確解讀研討主題,由班子成員在充分自學(xué)的基礎(chǔ)上進(jìn)行有針對性領(lǐng)讀講解,講解中既穿插事例談?wù)J識,又結(jié)合實際工作談體會;班子成員之間積極互動,主動提問,廣泛交流、深入研討,相互啟發(fā)、達(dá)成共識。
集團(tuán)黨委著力在真學(xué)、真懂、真信、真用上下功夫,突出抓好抓實集中學(xué)習(xí)、專題黨課、警示教育、專題研討,今年以來,黨委中心組先后二十多次集中學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話,做到學(xué)習(xí)研討有深度,見人見事、觸及問題,追本溯源、深化認(rèn)識,增強自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力,切實打牢學(xué)習(xí)教育基礎(chǔ)。
各級黨組織堅持從細(xì)化著眼,細(xì)化專題教育方案,分別制定了專題教育整體方案和專題研討方案,建立起黨委統(tǒng)籌協(xié)調(diào),各權(quán)屬企業(yè)黨組織和行政組織主要負(fù)責(zé)人均自覺擔(dān)負(fù)起本企業(yè)專題教育第一責(zé)任人責(zé)任,主動聯(lián)動配合的工作格局,突出強化學(xué)習(xí)教育,堅持不懈地用科學(xué)理論武裝頭腦,解決好世界觀、人生觀、價值觀這個總開關(guān),始終保持思想自覺。同時,各級黨組織緊密聯(lián)系集團(tuán)公司轉(zhuǎn)型發(fā)展實際,緊緊圍繞集團(tuán)公司戰(zhàn)略調(diào)整后的“1234”戰(zhàn)略目標(biāo),突出“質(zhì)量”、“效益”兩大主題,回歸理性和客觀,從高金價下形成的慣性思維中解放出來,強化問題導(dǎo)向,堅持在新任務(wù)中解決問題,重實際、干實事、結(jié)實果,切實推進(jìn)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型,做實做優(yōu),再創(chuàng)輝煌,堅定確保企業(yè)安全環(huán)保、企業(yè)和諧穩(wěn)定、企業(yè)現(xiàn)金流充足“三條底線”的信心和決心;正確處理好發(fā)展理念由做大做強向做實做優(yōu)轉(zhuǎn)型、項目投資由簡單粗放向持續(xù)優(yōu)化轉(zhuǎn)型、發(fā)展方式由規(guī)模擴張向內(nèi)生增長轉(zhuǎn)型、管理模式由傳統(tǒng)管理向精細(xì)管理轉(zhuǎn)型之間的關(guān)系;以戰(zhàn)略為引導(dǎo),以轉(zhuǎn)型為途徑,以實為優(yōu)的前提,以優(yōu)為實的目標(biāo),以輝煌為動力,辨證地認(rèn)識轉(zhuǎn)型、做實、做優(yōu)、輝煌的內(nèi)在關(guān)系和適應(yīng)新常態(tài)的基本法則。
各級黨員干部秉承“把細(xì)節(jié)變成規(guī)范、把規(guī)范變成習(xí)慣、把習(xí)慣變成潛意識,讓潛意識成為行為準(zhǔn)則”的信念,切實做到在思想上、行動上推進(jìn)“嚴(yán)深細(xì)實”,“水滴石穿、繩鋸木斷”,“細(xì)節(jié)決定成敗”,“盡心盡力盡責(zé)”,“每天進(jìn)步一點點”,“建設(shè)不完、優(yōu)化不止”“持續(xù)改進(jìn)、不斷優(yōu)化、久久為功”,“1.02365=1377.4;0.98365=0.0006”等理念的落地,努力做到在解放思想中統(tǒng)一思想,在解放思想中振奮精神,在解放思想中創(chuàng)新思路,實現(xiàn)由精神的武裝到行為的再造。
2015年以來,面對國際金價和大宗商品價格持續(xù)低迷和盈利能力、資源稟賦、資金資產(chǎn)、運行成本、安全環(huán)保等方面前所未有的挑戰(zhàn),集團(tuán)公司全力踐行“三嚴(yán)三實”,主動適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),推進(jìn)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型,著力做實做優(yōu),大力轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu),降成本、謀發(fā)展,截至11月實現(xiàn)營業(yè)收入1000多億元。特別是,通過優(yōu)化“五率”、降低“五費”、大宗物資集中采購等一系列行之有效的措施,著力增強成本控制力和提升核心競爭力,累計實現(xiàn)增效近5億元。同時,在項目建設(shè)方面,通過積極倡導(dǎo)“設(shè)計上的節(jié)約是最大的節(jié)約,設(shè)計上的浪費是最大的浪費”和“建設(shè)不完、優(yōu)化不止”的理念,通過顛覆性的思路和革命性的措施,對在建及可研項目開展持續(xù)優(yōu)化、減少資金投入,在2014年實現(xiàn)節(jié)約投資34.88億元的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步節(jié)省投資1.19億元。
突出問題意識和導(dǎo)向,把自查整改落到實處
“三嚴(yán)三實”是針對黨的思想政治建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)中的突出問題提出來的,專題教育也要針對問題來展開。各級黨組織要把問題意識、問題導(dǎo)向貫穿專題教育的全過程,聚焦問題、對準(zhǔn)問題,把發(fā)現(xiàn)問題、解決問題作為出發(fā)點和落實點。著力解決理想信念動搖、精神迷失,宗旨意識淡薄、忽視群眾利益,漠視群眾疾苦,黨性修養(yǎng)缺失、不講黨的原則等問題。著力解決濫用權(quán)力、設(shè)租尋租,官商勾結(jié)、利益輸送,不直面問題、不負(fù)責(zé)任、不敢擔(dān)當(dāng),頂風(fēng)違紀(jì)搞“四風(fēng)”、不收斂不收手等問題。著力解決無視黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,對黨不忠誠、做人不老實,陽奉陰違、自行其是,心中無黨紀(jì)、眼中無國法等問題。結(jié)合集團(tuán)實際,更要著力解決戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型思想行動遲緩,工作不在狀態(tài),執(zhí)行制度不嚴(yán),違規(guī)操作,生產(chǎn)經(jīng)營弄虛作假,“四風(fēng)”問題整改不實等問題。
堅決貫徹從嚴(yán)要求。必須堅持嚴(yán)的要求、嚴(yán)的精神。要全過程貫穿嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)的措施、嚴(yán)的紀(jì)行,以嚴(yán)促深入、以嚴(yán)求實效。各單位按照中央和國資委以及集團(tuán)公司黨委要求,結(jié)合各自實際,認(rèn)真謀劃,精心實施,把各項工作做扎實、做細(xì)致、做到位。集團(tuán)公司對各單位專題教育情況進(jìn)行抽查和調(diào)度,對專題教育過程中存在問題的單位及責(zé)任人員進(jìn)行追責(zé)督辦。
牢牢堅持以上率下。習(xí)近平總書記指出,要牢牢抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個“關(guān)鍵少數(shù)”。新常態(tài)要求領(lǐng)導(dǎo)干部有新狀態(tài),黨員領(lǐng)導(dǎo)干部不但要有現(xiàn)代化的治理能力做支撐,而且要有強大的人格力量做保證。唯有對黨忠誠、個人干凈、敢于擔(dān)當(dāng),才能頂住目前經(jīng)濟社會發(fā)展的巨大壓力,抓住經(jīng)濟新常態(tài)下的新機遇,在改革發(fā)展穩(wěn)定上有所作為。集團(tuán)公司各級領(lǐng)導(dǎo)干部一定要以身作則,當(dāng)標(biāo)桿、作示范,上級為下級作表率,班長為班子成員作表率,一級做給一級看,一級帶著一級干。特別是一把手,更要在專題教育中時時處處帶好頭,帶頭講好黨課帶頭查找問題,帶頭開展批評和自我批評。帶頭抓好整改落實,力爭學(xué)習(xí)研討更深入、黨性分析更深刻、整改問題更徹底、執(zhí)行制度更嚴(yán)格,從而帶動專題教育有力有效開展。
切實注重講求實效。各級黨組織開展教育不能空對空,必須聯(lián)系實際、務(wù)求實效,理解形式主義,確保取得看得見的成果,明確要求要在深化“四風(fēng)”整治、鞏固和拓展黨的群眾路線教育實踐活動成果上見實效,在守紀(jì)律講規(guī)矩、營造良好政治生態(tài)上見實效,在真抓實干、推動改革發(fā)展穩(wěn)定上見實效。
集團(tuán)公司黨委始終堅持突出問題導(dǎo)向,強化問題意識,在敢于正視問題上著眼,在善于查擺問題上著手,在勇于解決問題上著力,持續(xù)向問題“叫板”,促使黨員干部力戒不嚴(yán)不實,使“三嚴(yán)三實”專題教育的過程成為校正“不嚴(yán)不實”問題的過程。
敢于正視問題。敢于正視問題,既體現(xiàn)認(rèn)識,也體現(xiàn)膽識,是踐行“三嚴(yán)三實”的首要前提。集團(tuán)公司黨委面對發(fā)生的一系列違紀(jì)違法案件,深感震驚和痛心,積極配合有關(guān)部門對有關(guān)案件開展調(diào)查的同時,新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子多次召開黨委會議,痛定思痛、全面反思、統(tǒng)一思想,穩(wěn)定大局,在思想上和行動上與以習(xí)近平同志為總書記的黨中央保持高度一致,在大是大非面前旗幟鮮明,站穩(wěn)政治立場,自覺維護(hù)中央權(quán)威。集團(tuán)黨委在深刻反思系統(tǒng)認(rèn)真剖析,吸取教訓(xùn)的基礎(chǔ)上認(rèn)為,雖然案件發(fā)生后,集團(tuán)公司第一時間采取果斷措施、查找不足、完善制度,但是案件反應(yīng)出集團(tuán)公司黨風(fēng)建設(shè)和反腐敗斗爭形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜,滋生腐敗的土壤依然存在,也反應(yīng)出集團(tuán)公司部分同志在思想上,對當(dāng)前面臨的廉政風(fēng)險認(rèn)識估計不足。今年,集團(tuán)公司黨委在“統(tǒng)一思想、認(rèn)真領(lǐng)會,充分認(rèn)識巡視工作的重要意義”、“大力支持、積極配合,全力保障巡視工作順利開展”、“統(tǒng)籌聯(lián)動、立行立改,用實際行動展現(xiàn)巡視工作成效”等方面積極支持和主動配合好國資委第一巡視組的工作,獲得了巡視組的肯定。同時,集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)班子成員、各部室處級及以上黨員干部和各企業(yè)中層以上黨員干部,緊密圍繞“三嚴(yán)三實”要求,一條一條找,一項一項查,找準(zhǔn)“不嚴(yán)不實”的突出問題和具體表現(xiàn),做到了把自己擺進(jìn)去,把工作職能、崗位職責(zé)擺進(jìn)去,把思想、工作和作風(fēng)實際擺進(jìn)去。
善于查擺問題。查擺問題的核心是找準(zhǔn)問題。在專題教育推進(jìn)中,集團(tuán)公司黨委堅持既要找準(zhǔn)共性問題,也要找到個性問題;既要找準(zhǔn)表面問題,也要找到深層次問題。對照中央“三嚴(yán)三實”的高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,集團(tuán)公司黨委從教育實踐活動整改落實、大討論活動、集團(tuán)“三嚴(yán)三實”專題征求意見等方面入手,查擺出了“四風(fēng)”、“領(lǐng)導(dǎo)工作作風(fēng)”、“執(zhí)行力不強”、“生產(chǎn)經(jīng)營管理”、“重點項目投資管理”、“黨建責(zé)任落實不到位”等六個方面的問題。比如:在 “四風(fēng)”反彈方面,有的企業(yè)反映集團(tuán)文件、會議、簡報數(shù)量仍然偏多問題;有的反映個別總部青年員工辦事態(tài)度不好,說話生硬傲慢,勞動紀(jì)律松散;有的反映有些部門缺乏主動服務(wù)基層意識,辦事拖拉,相互扯皮,處理基層上報的請示文件及相關(guān)事項批復(fù)周期太長。在領(lǐng)導(dǎo)工作作風(fēng)方面,個別企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)缺乏大局觀念和實干和擔(dān)當(dāng),存在迎合領(lǐng)導(dǎo)意圖行事的行為,長遠(yuǎn)意識、大局意識和責(zé)任意識不強。在選人用人方面,個別企業(yè)、部門存在封官許愿、跑風(fēng)漏氣的現(xiàn)象,特別是會議上議定的事項,搞人為解讀、不負(fù)責(zé)任的傳播。在執(zhí)行力方面,抓了一年多時間,雖然有些好轉(zhuǎn),但仍有一些部門和企業(yè)存在著工作任務(wù)落實慢、完成時效差、落實不到位的問題。同時,在生產(chǎn)經(jīng)營管理方面、黨建責(zé)任方面、重點項目投資和管理方面等多個方面的若干個“不嚴(yán)不實”的問題,針對以上問題,通過逐字逐句分析,形成了涵蓋多個方面,十余項目,數(shù)十條問題的整改任務(wù)分解表。各企業(yè)圍繞集團(tuán)公司發(fā)展戰(zhàn)略,通過對標(biāo)分析、原因查擺,發(fā)現(xiàn)了制約轉(zhuǎn)型發(fā)展的500余條問題,確立了整改目標(biāo)500余項。
勇于解決問題。解決問題是踐行“三嚴(yán)三實”的關(guān)鍵所在,集團(tuán)公司黨委堅持邊學(xué)邊改、邊查邊改,即知即改、立行立改,做到小問題馬上改、老問題持續(xù)改、突出問題著力改,時不我待抓整改,取得了較好的效果。針對巡視中發(fā)現(xiàn)的問題不等反饋,立行立改,含金物料的處理統(tǒng)一招標(biāo),礦權(quán)收購建立復(fù)核制約機制,手續(xù)不全的項目不上會,改造超標(biāo)的集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)辦公室,建立黨內(nèi)談話和內(nèi)部巡視制度,下屬重要子公司紀(jì)委書記委派制,健全基層黨的組織,增加集團(tuán)紀(jì)委工作人員、充實辦案力量,成立集團(tuán)工會和共青團(tuán)組織,開展“建設(shè)三型總部,狠抓作風(fēng)建設(shè)”專題活動等,得到了巡視組的認(rèn)可。巡視意見反饋后,集團(tuán)公司迅速啟動巡視整改工作,一是加強組織領(lǐng)導(dǎo)。把抓好整改落實作為對各級領(lǐng)導(dǎo)干部的重要考驗,以工程管理的理念集中精力,不折不扣地抓好巡視反饋意見的整改落實。二是立即制定整改方案。按照反饋意見整改任務(wù)分解表,建立工作推進(jìn)臺賬,逐條明確目標(biāo)任務(wù)、具體措施、時限要求。三是開展專項整改整治。將此次巡視問題整改工作當(dāng)成全面回顧、總結(jié)、反思集團(tuán)公司發(fā)展歷程的重要契機,通過認(rèn)真反思,制定措施,解決突出問題,并定期對實效進(jìn)行研判,加大過程監(jiān)督和檢查,確保整改任務(wù)全面到位,效果達(dá)標(biāo)。針對總部作風(fēng)建設(shè)存在的問題,專門拿出四天時間,舉辦“樹良好形象、展總部風(fēng)采”的培訓(xùn)班,為進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),增強主動服務(wù)意識,打造節(jié)約型、高效型、執(zhí)行型“三型”總部奠定了堅實的基礎(chǔ)。各企業(yè)針對確立的整改目標(biāo),不等不靠,立即動手,通過集中專業(yè)力量,加大支持力度等方式,強化了整改推進(jìn),在深化“四風(fēng)”整治、鞏固和拓展黨的群眾路線教育實踐活動成果上見實效,在守紀(jì)律講規(guī)矩、營造良好政治生態(tài)上見實效,在真抓實干、推動改革發(fā)展穩(wěn)定上見實效。
當(dāng)前,我們黨正帶領(lǐng)人民進(jìn)行具有許多新的歷史特點的偉大斗爭,協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局,改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)之重前所未有,矛盾風(fēng)險挑戰(zhàn)之多前所未有。我們要深入貫徹落實十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神,以五大發(fā)展理念為指導(dǎo),以干事創(chuàng)業(yè)的澎湃激情和干勁,全力踐行“三嚴(yán)三實”,拿出“干一流、創(chuàng)一流、爭一流”的精氣神,錘煉好作風(fēng)、展現(xiàn)新作為,勇于直面問題和解決發(fā)展中的矛盾問題,恪守職責(zé)、勤奮敬業(yè),立志干實事、矢志圖發(fā)展,以立說立行的作風(fēng),把馬上辦立即辦的承諾、決心統(tǒng)一起來,雷厲風(fēng)行抓落實,把執(zhí)行的速度和成效統(tǒng)一起來,保持“繩鋸木斷、水滴石穿”的韌勁,發(fā)揚“釘釘子”的精神,把“三嚴(yán)三實”要求內(nèi)化于心、外化于行,作為修身做人用權(quán)律己的基本遵循、干事創(chuàng)業(yè)的行為準(zhǔn)則,貫穿于推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的各個環(huán)節(jié),貫穿于黨員干部的日常學(xué)習(xí)和工作生活之中,始終堅持心中有黨不忘恩、心中有民不忘本、心中有責(zé)不懈怠、心中有戒不妄為,自覺做到政治堅定、忠誠可靠,履職盡責(zé)、敢于擔(dān)當(dāng),勤于學(xué)習(xí)、敏于思考,轉(zhuǎn)變作風(fēng)、狠抓落實,嚴(yán)明紀(jì)律、守住底線,努力成為“三嚴(yán)三實”和“忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)”的好干部。
(作者為中國黃金集團(tuán)公司黨委書記、總經(jīng)理 宋鑫)