1928年6月18日到7月11日，中國(guó)共產(chǎn)黨第六次全國(guó)代表大會(huì)在莫斯科召開，10月中國(guó)共產(chǎn)黨的第六屆中央從莫斯科回國(guó)，至第二年6月中共中央六屆二中全會(huì)前的這一段時(shí)期，中共中央在指導(dǎo)思想上，曾提出過(guò)把紅軍分散，主要領(lǐng)導(dǎo)人離開紅軍的錯(cuò)誤策略。這一錯(cuò)誤策略雖然沒(méi)有得到貫徹，但是也有深刻的教訓(xùn)值得吸取。

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為什么第六屆中共中央一回國(guó)就提出這樣的錯(cuò)誤策略呢？這與當(dāng)時(shí)紅軍和蘇維埃運(yùn)動(dòng)的困境直接相關(guān)，但是更主要的是因?yàn)楫?dāng)時(shí)中共中央對(duì)紅軍和蘇維埃運(yùn)動(dòng)沒(méi)有正確的認(rèn)識(shí)，并受到共產(chǎn)國(guó)際的一些錯(cuò)誤指導(dǎo)。

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中國(guó)革命有著自己的規(guī)律和特點(diǎn)，農(nóng)村紅軍和蘇維埃運(yùn)動(dòng)的發(fā)生，就是中國(guó)革命特點(diǎn)決定下的規(guī)律之一。農(nóng)村紅軍和根據(jù)地的發(fā)展，既不是偶然的，也不是誰(shuí)預(yù)先設(shè)計(jì)好的，它是半殖民地半封建的中國(guó)在中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的農(nóng)民戰(zhàn)爭(zhēng)發(fā)展的必然結(jié)果和最高形式。

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1928年的農(nóng)村紅軍和蘇維埃運(yùn)動(dòng)，一時(shí)處于極端困難的形勢(shì)。中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的許多武裝起義都被鎮(zhèn)壓下去了，已經(jīng)興起的幾個(gè)地區(qū)的紅軍和蘇維埃運(yùn)動(dòng)，無(wú)一不在敵人的“圍剿”和“會(huì)剿”下。到這年10月中共中央從莫斯科回到上海時(shí)，海陸豐蘇區(qū)完全失敗了，紅軍全部喪失；井岡山地區(qū)的紅四軍也沒(méi)有完全扭轉(zhuǎn)“八月失敗”的危局；湘鄂贛邊的紅五軍，正處于敵軍的重兵“圍剿”下；其他地區(qū)形勢(shì)也十分不利。但是這種形勢(shì)變化反映出一種規(guī)律：農(nóng)村紅軍和蘇維埃運(yùn)動(dòng)的形勢(shì)在客觀上是隨反動(dòng)政局的變化而變化的。1928年春，國(guó)民黨內(nèi)部的戰(zhàn)爭(zhēng)基本結(jié)束，南方的反動(dòng)政局逐漸穩(wěn)定，國(guó)民黨當(dāng)局將大規(guī)模的軍力投入到對(duì)紅軍和根據(jù)地的進(jìn)攻，造成紅軍和蘇維埃運(yùn)動(dòng)的暫時(shí)困難。但是中國(guó)的反動(dòng)政局，是由中國(guó)半殖民地半封建的性質(zhì)和落后的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定的，這就決定了其形式必然是分裂與穩(wěn)定的不斷循環(huán)。這樣紅軍和蘇維埃的困境也就是一種暫時(shí)現(xiàn)象，必然要在反動(dòng)政局下一次分裂的時(shí)候得到更大的發(fā)展。

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但是，第六屆中共中央對(duì)中國(guó)革命的這些特點(diǎn)沒(méi)有正確的認(rèn)識(shí)，在革命指導(dǎo)上，基本上還是遵循蘇聯(lián)的革命經(jīng)驗(yàn)。即把工作的中心完全放在爭(zhēng)取群眾上，實(shí)行徹底的退卻。六大仍然強(qiáng)調(diào)以工人階級(jí)為主力軍，以城市為中心，以武裝起義實(shí)現(xiàn)奪取政權(quán)為暴力革命的最高形式。

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另外，這期間，共產(chǎn)國(guó)際也是用蘇聯(lián)的革命經(jīng)驗(yàn)來(lái)指導(dǎo)中國(guó)革命的。他們對(duì)中國(guó)紅軍和蘇維埃運(yùn)動(dòng)的認(rèn)識(shí)更是脫離了中國(guó)革命的實(shí)際。在中共六大上，共產(chǎn)國(guó)際書記布哈林認(rèn)為中國(guó)農(nóng)村紅軍和蘇維埃運(yùn)動(dòng)前景慘淡，中國(guó)紅軍如果集中存在，“會(huì)像一個(gè)胖胖的大肚子的女人，坐到每一個(gè)地方，便在那里大吃大嚼個(gè)精光”。從這種奇談怪論出發(fā)，他認(rèn)為“不要將紅軍聚到一個(gè)地方，最好將他們分成幾個(gè)部分”，散入農(nóng)民群眾中，并且主張把紅軍中著名的將領(lǐng)調(diào)開，免得招惹是非。

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第六屆中共中央就是因?yàn)橐姷搅藝?guó)內(nèi)紅軍和蘇維埃運(yùn)動(dòng)的困難局面，加上蘇聯(lián)革命經(jīng)驗(yàn)的影響和共產(chǎn)國(guó)際的錯(cuò)誤指導(dǎo)才在回國(guó)后提出了分散紅軍，把主要領(lǐng)導(dǎo)人調(diào)離紅軍的錯(cuò)誤策略的。