我國(guó)第一個(gè)民營(yíng)黃金市場(chǎng)。上世紀(jì)90年代,我國(guó)黃金市場(chǎng)實(shí)行嚴(yán)格管制,民眾禁止自由買(mǎi)賣(mài)黃金,產(chǎn)金必須交售給中國(guó)人民銀行,用金也要向中國(guó)人民銀行申請(qǐng),由計(jì)劃分配。然而,這一“計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的堡壘”卻被遼寧感王鎮(zhèn)出現(xiàn)的民營(yíng)黃金市場(chǎng)打開(kāi)了缺口。感王黃金市場(chǎng)從一出現(xiàn),就掀起了軒然大波,有人說(shuō)這是“給天捅了一個(gè)窟窿”,有人卻為這種“大膽地試、大膽地闖”精神叫好。從1992年誕生到2002年逐漸邊緣化,感王黃金市場(chǎng)鮮花著錦興盛一時(shí)旋即落幕,輝煌雖然短暫,卻如同流星劃過(guò),留下耀眼的光。
從1975年開(kāi)始,王震同志抓黃金生產(chǎn)和建設(shè)工作。從1975年到1986年的11年中,我國(guó)黃金生產(chǎn)連年增長(zhǎng),平均每年遞增速度在10%以上。其中,王震積極倡導(dǎo)的地方縣社隊(duì)群眾采金每年遞增速度20%以上。1986年我國(guó)黃金總產(chǎn)量比1975年增長(zhǎng)2.2倍,這個(gè)持續(xù)穩(wěn)定的發(fā)展速度在采掘工業(yè)中是少有的。 ??
因“七五”期間發(fā)展良好,因此決定“八五”時(shí)期保持黃金“統(tǒng)購(gòu)統(tǒng)配”管理體制不變,所以黃金發(fā)展經(jīng)濟(jì)政策也要保持穩(wěn)定,不做大的調(diào)整,繼續(xù)保持以金養(yǎng)金的政策,擴(kuò)大黃金生產(chǎn)規(guī)模,確保實(shí)現(xiàn)“八五”末黃金產(chǎn)量爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)100噸的目標(biāo)。所以,完成“八五”黃金產(chǎn)量目標(biāo)是當(dāng)時(shí)決策層最關(guān)注的目標(biāo),而黃金政策的穩(wěn)定是工作主軸,黃金管理體制改革并未列入“八五”工作日程。 ???
1992年鄧小平同志南方談話明確指出:“改革開(kāi)放膽子要大一些,抓住時(shí)機(jī),發(fā)展自己,關(guān)鍵是發(fā)展經(jīng)濟(jì),發(fā)展才是硬道理?!蓖?0月12日舉行的黨的十四大報(bào)告中明確提出,我們經(jīng)濟(jì)體制改革目標(biāo)是建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,確定了社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)道路。黨的十四大的召開(kāi)確認(rèn)了方向的調(diào)整,使經(jīng)濟(jì)發(fā)展向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)靠攏,黃金市場(chǎng)的發(fā)展也符合這一方向。
鄧小平“要大膽地試,大膽地改”話音剛落,黃金市場(chǎng)這個(gè)“計(jì)劃經(jīng)濟(jì)最后的堡壘”就先被打開(kāi)了缺口。我國(guó)第一個(gè)民營(yíng)黃金市場(chǎng)在遼寧省海城市感王鎮(zhèn)出現(xiàn)。
感王鎮(zhèn)長(zhǎng)期以來(lái)就存在一個(gè)“地下黃金市場(chǎng)”。該鎮(zhèn)他山村幾乎人人都有一手祖?zhèn)鞯拇蛑平疸y飾品的“絕活”,一些農(nóng)民自己挖礦采金或私下收購(gòu)黃金,打成飾品再賣(mài)出去。鄧小平同志南方談話發(fā)表之后,他們膽子也大起來(lái)?!盀槭裁瓷钲谏愁^角可以有黃金市場(chǎng),我們就不行?”感王鎮(zhèn)緊緊抓住沿海城市發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、大力興辦特區(qū)的契機(jī),以“特區(qū)特辦”的思想為指導(dǎo),力圖先闖出一條民營(yíng)黃金市場(chǎng)的路子。 ?
1992年9月1日,遼寧省海城市感王鎮(zhèn)第一家民營(yíng)黃金飾品店鳴炮開(kāi)業(yè)。截至1993年1月底,辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照的金店已有106家,掛匾營(yíng)業(yè)者76家。已開(kāi)業(yè)的商號(hào)中私營(yíng)性質(zhì)的73家,集體開(kāi)辦的僅有3家。感王黃金市場(chǎng)開(kāi)業(yè)5個(gè)多月,包括修路、建房、裝修店面,吸引資金投入數(shù)千萬(wàn)元,安置就業(yè)400余人,春節(jié)前幾天各店足金日銷(xiāo)售量都在300克至400克以上,營(yíng)業(yè)額十分可觀。公路兩旁隨處可見(jiàn)這樣樸實(shí)而又誘人的廣告牌——“君欲發(fā)大財(cái),請(qǐng)到感王黃金市場(chǎng)來(lái)!” ??
時(shí)任遼寧省黃金管理局局長(zhǎng)的馬英俊在當(dāng)時(shí)接受《中國(guó)黃金報(bào)》采訪談到感王黃金市場(chǎng)時(shí)曾說(shuō),感王黃金市場(chǎng)的出現(xiàn)是對(duì)《金銀管理?xiàng)l例》的沖擊,闖出了一條黃金走向市場(chǎng)的路子,這是非常勇敢、非??少F的,我國(guó)黃金工業(yè)大發(fā)展的根本出路就在于使黃金走向市場(chǎng)。但是,感王黃金市場(chǎng)的出現(xiàn)也是一個(gè)危險(xiǎn)的信號(hào),如果國(guó)家不馬上引導(dǎo),全國(guó)就會(huì)出現(xiàn)10個(gè)乃至100個(gè)“感王”,到那時(shí)就很有可能造成黃金管理體制的混亂局面。 ??
感王市場(chǎng)交易使用國(guó)際倫敦金價(jià),并隨行就市與國(guó)際金價(jià)接軌,因而交易價(jià)格大大高于中國(guó)人民銀行收購(gòu)掛牌價(jià),生產(chǎn)者有入市交易的積極性,另外也給投資者提供了跨市套利的機(jī)會(huì)。一直到了2002年上海黃金交易所運(yùn)營(yíng)初期,感王市場(chǎng)的黃金報(bào)價(jià)依舊發(fā)揮著影子價(jià)格的功能。人們交易時(shí)會(huì)比較上海黃金交易所的報(bào)價(jià)是多少,感王市場(chǎng)報(bào)的多少。 ???
1993年民營(yíng)黃金市場(chǎng)的發(fā)展將黃金私賣(mài)公開(kāi)化并推向了歷史高峰,政府不得不將黃金管理體制的改革推上了工作日程。 ???
疏比堵好,中國(guó)人民銀行對(duì)感王市場(chǎng)提出整改要求,并出臺(tái)國(guó)務(wù)院63號(hào)函,明確了黃金市場(chǎng)的市場(chǎng)化改革方向。 ??
隨著2002年上海黃金交易所正式開(kāi)業(yè),感王黃金市場(chǎng)逐漸落幕。
感王市場(chǎng)促進(jìn)了市場(chǎng)體制的改革,也撕開(kāi)了黃金專(zhuān)營(yíng)的鐵幕。盡管感王市場(chǎng)的發(fā)展有些超常規(guī),但它終于使黃金市場(chǎng)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)邁出了難能可貴的第一步。