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為進(jìn)一步推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,把管黨治黨責(zé)任落實(shí)到位,中國(guó)黃金黨委以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指引,創(chuàng)新黨建工作思路,從落實(shí)黨建工作責(zé)任制入手,建立了“明責(zé)、履責(zé)、考責(zé)、問(wèn)責(zé)”的閉合責(zé)任體系,形成了責(zé)任明確、領(lǐng)導(dǎo)有力、運(yùn)轉(zhuǎn)有序、考核到位的黨建工作機(jī)制,黨的領(lǐng)導(dǎo)得到全方位加強(qiáng),管黨治黨不斷走向嚴(yán)緊硬。
一是精準(zhǔn)明責(zé)。制定下發(fā)了《黨建工作責(zé)任制實(shí)施辦法》,建立了與“述評(píng)考用”相結(jié)合的工作機(jī)制,強(qiáng)化追責(zé)、問(wèn)責(zé)的鮮明導(dǎo)向,以責(zé)任制為抓手,對(duì)黨建工作責(zé)任內(nèi)容、責(zé)任履行、責(zé)任考核與監(jiān)督、責(zé)任追究作了具體規(guī)定,建立了規(guī)范高效的“橫向到邊,縱向到底”的標(biāo)準(zhǔn)化考核管理體系。明確了企業(yè)黨組織、黨組織書(shū)記、專職副書(shū)記、黨員領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員4個(gè)層面共計(jì)24項(xiàng)職責(zé),堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)與個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合,做到誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé),企業(yè)黨組織履行主體責(zé)任,書(shū)記承擔(dān)第一責(zé)任,專職副書(shū)記承擔(dān)直接責(zé)任,班子其他成員分工負(fù)責(zé),職能部門牽頭抓總,相關(guān)部門齊抓共管,既突出組織和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,又讓黨建工作崗位的同志履職盡責(zé),形成了一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的黨建工作格局,建立了主體明晰、責(zé)任明確、有機(jī)銜接的黨建工作機(jī)制。
二是認(rèn)真履責(zé)。各級(jí)黨組織堅(jiān)持把黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作同步規(guī)劃、同步部署、同步落實(shí)、同步檢查、同步考核。各級(jí)黨組織書(shū)記認(rèn)真履行黨建工作第一責(zé)任人的職責(zé),做到重要工作親自部署、重要問(wèn)題親自過(guò)問(wèn)、重大事件親自處置,黨員領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員根據(jù)工作分工,按照“一崗雙責(zé)”要求,認(rèn)真抓好分管部門、單位黨建工作,對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的黨建工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。建立了企業(yè)黨建工作責(zé)任落實(shí)情況報(bào)告制度,重點(diǎn)權(quán)屬企業(yè)黨組織每年向上級(jí)黨組織報(bào)告黨建工作責(zé)任制落實(shí)情況,開(kāi)展黨組織書(shū)記抓黨建述職評(píng)議工作,2017年,中國(guó)黃金黨委組織了40家權(quán)屬企業(yè)黨組織書(shū)記進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)述職,38家權(quán)屬企業(yè)黨組織書(shū)記作了書(shū)面述職。
三是考核全覆蓋。制定下發(fā)了《黨建工作責(zé)任制考核暫行辦法》,成立了黨建工作責(zé)任制考核領(lǐng)導(dǎo)小組,黨委書(shū)記擔(dān)任組長(zhǎng),黨委副書(shū)記、紀(jì)委書(shū)記擔(dān)任副組長(zhǎng),黨員領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員為成員,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由黨委辦公室、組織部、宣傳部、紀(jì)委辦公室、巡視辦及企業(yè)管理部等相關(guān)部門負(fù)責(zé)人組成。在內(nèi)容設(shè)計(jì)上突出重點(diǎn)、抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),科學(xué)設(shè)置考核內(nèi)容、考核方法、考核權(quán)重、考核等級(jí)評(píng)定及考核結(jié)果運(yùn)用等內(nèi)容和要求??茖W(xué)設(shè)置了7個(gè)考核項(xiàng)目,19個(gè)考核指標(biāo),45個(gè)考核要點(diǎn),78條考核標(biāo)準(zhǔn),72條考核依據(jù)。篩選出了一批黨建工作經(jīng)驗(yàn)豐富的同志組建了黨建工作考核專家?guī)?,按照考核組組長(zhǎng)、考核組成員、考核組與考核對(duì)象“三不固定”原則,每年開(kāi)展黨建工作責(zé)任制年度集中檢查考核工作,考核堅(jiān)持定量考核與定性考核、考核黨組織與考核黨員領(lǐng)導(dǎo)班子成員履行黨建職責(zé)相結(jié)合。
目前,成立了10個(gè)考核組,對(duì)集團(tuán)黨委直接管理的62家企業(yè)黨組織落實(shí)黨建工作責(zé)任制情況和貫徹落實(shí)全國(guó)國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)工作會(huì)議30項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)情況進(jìn)行了集中考核督查。考核組深入到海拔5300米的雪域高原、白山黑水之中井下開(kāi)采1400米的百年礦山、零下40多度的呼倫貝爾大草原、荒涼寂寞的新疆戈壁灘、崎嶇不平的云貴高原、丘陵連綿的膠東半島,實(shí)現(xiàn)了考核全覆蓋??己酥校⒅乜偨Y(jié)提煉黨建工作的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),在各單位自查的基礎(chǔ)上,通過(guò)聽(tīng)匯報(bào)、做訪談、看現(xiàn)場(chǎng)、閱臺(tái)帳、查紀(jì)要、搞測(cè)評(píng)、對(duì)指標(biāo)、做反饋等環(huán)節(jié),使考核往深里走、實(shí)里走,全面提升考核質(zhì)量,真正讓黨建強(qiáng)起來(lái)。
四是嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。堅(jiān)持真評(píng)、真考、真問(wèn)責(zé),對(duì)黨建工作考核不合格的,一追到底、一問(wèn)到底,把管黨治黨壓力一層一層傳導(dǎo)到位。將考核結(jié)果作為對(duì)各企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子總體評(píng)價(jià)和領(lǐng)導(dǎo)班子成員業(yè)績(jī)?cè)u(píng)定、獎(jiǎng)勵(lì)懲處、選拔任用的重要依據(jù),考核結(jié)果與領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)班子成員年度績(jī)效考核直接掛鉤,作為評(píng)先表彰的重要依據(jù)。考核結(jié)果為“基本合格”和“不合格”的企業(yè),取消該企業(yè)及黨政主要負(fù)責(zé)人參評(píng)年度先進(jìn)集體及先進(jìn)個(gè)人的資格。評(píng)定為“不合格”的,對(duì)其黨政主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行誡勉談話,連續(xù)兩年“不合格”的,調(diào)整黨政主要負(fù)責(zé)人工作崗位。對(duì)民主測(cè)評(píng)分值偏低的領(lǐng)導(dǎo)班子成員,由上級(jí)黨組織進(jìn)行約談。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子成員違規(guī)違紀(jì)、失職瀆職等情形實(shí)行“一票否決”。
通過(guò)深入開(kāi)展黨建工作責(zé)任制考核,中國(guó)黃金抓住了全面從嚴(yán)治黨的“牛鼻子”,把黨建“軟任務(wù)”變成了“硬指標(biāo)”,使黨建工作責(zé)任具體化、可量化、可考核,有效推進(jìn)了黨建責(zé)任直達(dá)末梢、落實(shí)落地。