http://opinion.huanqiu.com/1152/2017-03/10325070.html

北京時(shí)間今天凌晨，美聯(lián)儲(chǔ)宣布加息，預(yù)示著美國(guó)貨幣政策正常化的步伐已經(jīng)逐漸加快。盡管市場(chǎng)表現(xiàn)比較理性，但美聯(lián)儲(chǔ)歷史上歷次加息周期都造成對(duì)其他經(jīng)濟(jì)體的不小影響，甚至直接或間接導(dǎo)致一些金融風(fēng)險(xiǎn)的暴露和金融危機(jī)的發(fā)生。對(duì)中國(guó)而言，未雨綢繆，“防范風(fēng)險(xiǎn)”已經(jīng)成為當(dāng)前政府工作的重點(diǎn)之一。無(wú)論在總理記者會(huì)，或是在2017年政府工作報(bào)告中，“金融風(fēng)險(xiǎn)”都屢次出現(xiàn)。

為什么把金融風(fēng)險(xiǎn)提高到顯著位置？總體而言，中國(guó)正在“新常態(tài)”由高速增長(zhǎng)向中高速增長(zhǎng)轉(zhuǎn)換的“換擋期”，經(jīng)濟(jì)改革進(jìn)一步深化，但市場(chǎng)化帶來(lái)的市場(chǎng)波動(dòng)有時(shí)超出預(yù)期，加深加重了掌握市場(chǎng)和改革深化的難度。

中國(guó)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)今面臨的風(fēng)險(xiǎn)主要來(lái)自三個(gè)方面。一種是外部風(fēng)險(xiǎn)。從國(guó)際看，2008年金融危機(jī)后，全球市場(chǎng)復(fù)蘇緩慢，需求一直疲軟，風(fēng)險(xiǎn)爆發(fā)的可能性長(zhǎng)期存在。去年起，英國(guó)、歐盟、美國(guó)等經(jīng)濟(jì)體發(fā)生出乎意料的政治事件，“逆全球化”趨勢(shì)明顯，保護(hù)主義抬頭。對(duì)中國(guó)來(lái)說(shuō)，受外需衰退影響和國(guó)際市場(chǎng)溢出效應(yīng)，勢(shì)必要承擔(dān)相當(dāng)?shù)娘L(fēng)險(xiǎn)。

一種是市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的“GDP競(jìng)賽”帶來(lái)了片面追求增速，而經(jīng)濟(jì)實(shí)質(zhì)“脫實(shí)向虛”的問(wèn)題。當(dāng)前中國(guó)市場(chǎng)更面臨著行政監(jiān)管思路陳舊，和市場(chǎng)日新月異之間巨大差距帶來(lái)的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。

一種是機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)。由于歷史等原因，中國(guó)的一些金融機(jī)構(gòu)有著結(jié)構(gòu)性的內(nèi)在矛盾。政企、銀企、政銀關(guān)系的復(fù)雜程度導(dǎo)致了道德風(fēng)險(xiǎn)的累積。

不過(guò)，由于中國(guó)已對(duì)自身所處環(huán)境和狀況有相當(dāng)了解，并且不斷積極改進(jìn)，目前整體風(fēng)險(xiǎn)控制較好，市場(chǎng)和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行較為平穩(wěn)。從國(guó)際上看，在各國(guó)都祭出保護(hù)主義大旗的狀況下，中國(guó)擔(dān)當(dāng)起負(fù)責(zé)任大國(guó)的義務(wù)。中國(guó)深知，貿(mào)易自由和互聯(lián)互通是全球發(fā)展的不可逆趨勢(shì)，因此堅(jiān)持開(kāi)放政策不動(dòng)搖，而且倡導(dǎo)“一帶一路”建設(shè)，為全球經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展做出貢獻(xiàn)的同時(shí)，也為消除國(guó)際上的經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)做出了實(shí)質(zhì)貢獻(xiàn)。

從市場(chǎng)上看，市場(chǎng)化改革與監(jiān)管深化改革雙管齊下。一方面擠壓資金投機(jī)套利空間和打壓這種行為，并著力創(chuàng)造良好的營(yíng)商環(huán)境，降低稅費(fèi)、簡(jiǎn)政放權(quán)，使資金“脫虛向?qū)崱?另一方面，對(duì)市場(chǎng)中造假欺詐、違法違規(guī)、興風(fēng)作浪的行為進(jìn)行深挖重罰，并不斷履新監(jiān)管思路、豐富監(jiān)管層次、健全監(jiān)管體系，證監(jiān)會(huì)這一年多的“重拳出擊”就是明證。

從機(jī)構(gòu)上看，推進(jìn)金融機(jī)構(gòu)的市場(chǎng)化改革已在有序進(jìn)行。利率市場(chǎng)化的推進(jìn)，民營(yíng)銀行等牌照的發(fā)放，對(duì)銀行內(nèi)部整頓即外部服務(wù)水平提高的新要求，都是希望讓銀行在市場(chǎng)化的進(jìn)程中能夠越來(lái)越按照經(jīng)濟(jì)規(guī)律辦事。

因此，在內(nèi)外部壓力仍然很大，風(fēng)險(xiǎn)預(yù)期并未消失的情況下，中國(guó)經(jīng)濟(jì)砥礪前行，保持相對(duì)的平穩(wěn)已非常不易。但對(duì)中國(guó)而言，內(nèi)外風(fēng)險(xiǎn)仍難言完全消除，保持長(zhǎng)期警惕，堅(jiān)持深化改革，推動(dòng)精細(xì)化改革，才是未來(lái)不可動(dòng)搖的發(fā)展方向。(作者萬(wàn)喆為中國(guó)黃金集團(tuán)首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家)