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澎湃新聞 2016年7月22日:小粉紅們這樣說對外投資對不對?

來源:中國黃金集團 發(fā)布時間:2016-07-22 瀏覽次數(shù):327

最近天氣炎熱,大家都心情煩悶,對待問題的態(tài)度難免也都很情緒化。一件事情出現(xiàn),往往馬上就出現(xiàn)兩種評論方式。一種是狗竇大開型,一種是情竇初開型。比如對于近日頗為惹眼的所謂“小粉紅”,狗竇大開型便說:小粉紅都是大腦殘。情竇初開型則說:小粉紅好過分喏!我就是喜歡你的過分!!

對外投資的小粉紅觀點

這種白天不懂夜的黑的兩極化評論也出現(xiàn)在對外投資領(lǐng)域。

商務(wù)部19日發(fā)布對外投資數(shù)據(jù)顯示,上半年我國境內(nèi)投資者共對全球155個國家和地區(qū)的4797家境外企業(yè)進行了非金融類直接投資,累計實現(xiàn)投資5802.8億元人民幣,同比增長58.7%。

情竇初開型則說:我們現(xiàn)在好強大哦!快把世界買下來?。」犯]大開型便說:對外投資耗盡了我們的外匯儲備,都是賣國賊!

好像也都有點道理。

的確,中國的外儲正面臨著巨大壓力。2014年以來,中國的外匯儲備流失了8000億美元。上海市2015年直接投資匯出219億美元,比上年增長482%,2016年1-5月已達92億美元,接近2015年水平;蘇州市2016年1-5月,匯出金額同比增長268.71%。

不過似乎兩種邏輯的實質(zhì)都偏小粉紅。

那么換個角度。

情竇初開型說:我們現(xiàn)在好有錢哦!我很自豪?。」犯]大開型便說:有錢投資國外,沒錢投資國內(nèi)?一定有陰謀!

也很有道理呢。

今年以來,國內(nèi)民間投資增速急劇下降。1至6月民間固定資產(chǎn)投資同比名義增長2.8%,占全國固定資產(chǎn)投資(不含農(nóng)戶)比重為61.5%,比去年同期下降3.6個百分點。若從6月當月投資增速看,民間投資首現(xiàn)負增長。

不過似乎這兩種邏輯的實質(zhì)也都偏小粉紅。

對外投資與小粉紅評論

小粉紅沒有什么不好。以前他們可能是被叫做“憤青”的一群人。如果我定義得不夠準確,請大家務(wù)必原諒我。

其實,憤怒青年沒有什么不好,如果一個人從來沒有憤怒,在青年時期也沒有憤怒過,我很不確定這能夠被稱作是一件好事。如同一個人在小時候都沒有過粉色紅色的夢想,從來是現(xiàn)實的灰色,那也是一種缺憾。

問題只是在于,如果只有憤怒,或者看事情非粉粉即紅紅,那就有時候?qū)ψ约阂埠茈y交代清楚。

比如我們是否應(yīng)該繼續(xù)支持對外投資呢?

我們應(yīng)該支持,因為這是揚我國威的一件事。但是即使同樣邏輯,既然我們有些粉紅覺得要全面反對美國日本吃穿玩樂各種產(chǎn)品服務(wù),是不是意味著我們的對外投資,尤其是海外合并等,也應(yīng)會受到別國的抵制呢?事實上這些也在發(fā)生,2016年5月6日巴基斯坦少數(shù)族群反對“中巴經(jīng)濟走廊”,即擔心項目僅僅有利于中國,而打擊巴基斯坦本土企業(yè),懷疑中國有控制巴基斯坦的潛在政治意圖。而這不是個案。

而且,我們應(yīng)該支持,但是我們是不是應(yīng)該把對外投資的錢拿來對內(nèi)投資?畢竟要把肥水留在自己田里呀。事實上有些部門也在做類似打算。比如外匯管理部門不免把外儲降低與對外投資增加結(jié)合起來,認為這與外匯管理部門“保外匯”、“防范資本外逃”等政策目標是矛盾的。因此對企業(yè)境外投資外匯匯出常拖而不決、拖而不辦。和當前不斷出臺簡政放權(quán)等各項對外投資便利化激勵措施形成了迷之不協(xié)調(diào)。

監(jiān)管不能小粉紅

所以,或者,有著小粉紅思路的,遠遠超過我們表面上看到的那些小可愛們。

我們都能想清楚,互相抵制產(chǎn)品服務(wù),大家都退出對方的市場,關(guān)起門來其實是無法悶聲發(fā)大財?shù)?。國際競爭,就是這么刀槍劍戟嘀嘀咕咕虛虛實實,罵戰(zhàn)管罵戰(zhàn),你開心就好,該干嘛就還得干嘛,發(fā)展才是硬道理,我才能開心到最后。

人不能沒想法,不錯,但也不能有想法沒辦法,是不是?

確實有鉆空子進行不正常甚至非法經(jīng)營活動的。自貿(mào)區(qū)有不少對外投資主體與境外投資項目主營業(yè)務(wù)差異較大,境外投資規(guī)模與境內(nèi)主體資本金規(guī)模不匹配,部分境內(nèi)主體剛剛設(shè)立就實施境外投資,其國內(nèi)資金來源以及海外資金去向均存疑問。

許多人說這是因為簡政放權(quán)后,相關(guān)手續(xù)在網(wǎng)上就可以填報,外管局很難對企業(yè)投資的真實性進行鑒別,大量個人資金以理財產(chǎn)品和合伙制投資基金模式流出,傳統(tǒng)資本流出管控形同虛設(shè)。

可是,總不能因為監(jiān)管能力還很“傳統(tǒng)”,就讓市場也滯留在“傳統(tǒng)”時代吧?

何不在繼續(xù)推進投資便利化的同時,加強建立健全事中事后監(jiān)管機制呢?何不加強發(fā)改、商務(wù)和外匯管理部門之間的密切配合,完善信息共享機制,加強對企業(yè)對外投資備案信息的真實性核查,并建立完善信用系統(tǒng)?何不充分利用大數(shù)據(jù)等技術(shù),實現(xiàn)對境外投資的全過程有效監(jiān)測監(jiān)管?何不規(guī)范并完善統(tǒng)計制度,將海外并購項目、沉淀利潤再投資項目和其他在境外開展的投資項目等大量游離在現(xiàn)有統(tǒng)計口徑之外的外資也納入統(tǒng)計口徑?

需求如此真實

無論小粉紅、或者老粉紅們,問題也許往往在于忽略現(xiàn)實世界的真實動態(tài)和需求。

我們的對外投資為什么增長這么快?

因為企業(yè)覺得需要??!轉(zhuǎn)型升級的動力發(fā)自內(nèi)心。

在全球化競爭日趨激烈的當前,產(chǎn)業(yè)鏈整合與跨境資產(chǎn)重組是大勢所趨。因此,海外投資中并購的占比大大提升。企業(yè)積極收購境外低估資產(chǎn)之后向高估值轉(zhuǎn)換成為企業(yè)對外投資的一個重要動力。據(jù)Dealogic統(tǒng)計,今年以來中國企業(yè)在境外收購支出已達1020億美元。

對外投資也從原來以獲取境外能源資源為主要目的,現(xiàn)在逐漸向以獲取境外市場、資源、技術(shù)、銷售渠道等多重目標轉(zhuǎn)變。中國廣核集團以23億美元成功獲得馬來西亞埃德拉公司下屬電力公司股權(quán)及新項目開發(fā)權(quán),將“一帶一路”相關(guān)5國13個清潔能源項目收入囊中。青島海信集團去年并購夏普墨西哥工廠以及美洲地區(qū)品牌使用權(quán)和渠道資源,進入北美國家一線家電品牌渠道。

壓力也不可忽視。

國內(nèi)勞動力、資本等要素價格的過快上升透支了未來發(fā)展空間。蘇州本尚新材發(fā)現(xiàn)在印尼投資農(nóng)林項目,勞動力成本優(yōu)勢十分顯著。上海光明集團投資苜蓿飼料項目,美國產(chǎn)品比青海產(chǎn)品更快運抵上海,且更便宜。

一些國際貿(mào)易規(guī)則使企業(yè)也不得不進行投資轉(zhuǎn)移。蘇州東渡集團為規(guī)避TPP的原產(chǎn)地規(guī)則,和日本、歐盟的優(yōu)惠國別關(guān)稅政策,將國內(nèi)面料生產(chǎn)轉(zhuǎn)向越南,將工廠轉(zhuǎn)移至柬埔寨。山東賽輪金宇集團為應(yīng)付歐盟等不斷發(fā)起輪胎反傾銷調(diào)查,在越南設(shè)廠。

擺正態(tài)度,尋求方法

小粉紅們引發(fā)了社會各界紅橙黃綠青藍紫們的熱議。大家都說,態(tài)度很重要,但是拗態(tài)度就不好了。真正重要的,還是擺正態(tài)度,放低姿態(tài),把態(tài)度變成解決問題和促進改進的動力。

也許對外投資的問題也如是。

要履新的不止是監(jiān)管,也是外匯整體平衡的新思路和支持企業(yè)發(fā)展的切實辦法。

一方面,需要平衡好境外投資和吸引外資的關(guān)系。實施更加積極的利用外資政策,從根本上穩(wěn)定國際收支平衡和人民幣匯率預期。統(tǒng)籌兼顧促進境外投資便利化與制定更加優(yōu)惠的引進外資政策之間的關(guān)系,制訂更加務(wù)實的對外投資與引進外資政策。

另一方面,要加快支持體系建設(shè)。搭建對外投資合作綜合服務(wù)平臺,完善信息共享制度,為企業(yè)“走出去”提供一條龍服務(wù)。加快出臺、完善有關(guān)企業(yè)境外融資、境外投資信用擔保相關(guān)政策,解決境外企業(yè)再投資的融資障礙。適時引導商業(yè)保險機構(gòu)開展對外投資保險業(yè)務(wù),建立全覆蓋的對外投資保險體系。

此外,也可積極研究并參與最新國際貿(mào)易規(guī)則的制定,從制度層面加強企業(yè)海外利益保護。在全球投資協(xié)議談判中發(fā)揮更為積極主動的作用,提高議題設(shè)計和參與談判的能力,不僅要更加注意保護中國對外投資的當前利益,而且要制定有利于中國未來發(fā)展過程中具有動態(tài)優(yōu)勢的投資規(guī)則,保障中國發(fā)展的長遠利益。

總體而言,最好和唯一的辦法莫過于,深化政府機構(gòu)改革,研究建立統(tǒng)一高效的對外投資管理新體制。

后記

小粉紅們在一陣又一陣的爭執(zhí)中不斷成長,他們被別人贊揚和批評,也互相批評和自我批評。他們都曾向往吃肯德基,也喜歡蘋果手機。他們也會就不吃肯德基,也不玩蘋果手機。終有一天,他們都吃肯德基,也玩蘋果手機。然后最終有一天,他們不吃肯德基,也不玩蘋果手機,因為中國真的有更好的產(chǎn)品和服務(wù)值得所有人去消費和享受。

我們的管理體制何嘗不也年青得小粉紅過?一個人,粉紅和憤怒過,是正常的,但如果一直只有粉紅和憤怒,那是沒出息的。

個體收益不能和國家整體發(fā)展、國家安全利益及整體市場利益相沖突,但與此同時,管理者也不應(yīng)以粉紅為理由,把自身在管理能力上有所欠缺的部分所帶來的成本轉(zhuǎn)嫁與強加于微觀個體,讓個體去承受監(jiān)管系統(tǒng)不完善不成熟帶來的矯枉過正。

其實,我們所有人的利益,從根本上來說是一致的,我們不應(yīng)當去選擇該損害誰,而是需要一起面對問題,做得更好。

微觀個體和宏觀大義的利益可以同時整體最大化。

狗竇大開型可說:諸君何至泣新亭?情竇初開型則說:雙鬢向人無誰青。(作者萬喆是中國黃金集團首席經(jīng)濟學家)