http://www.chinanews.com/cj/2016/06-18/7908999.shtml

當(dāng)前，我國正處于改革關(guān)鍵期。改革帶來的陣痛，教許多人很不適應(yīng)，雪雪呼痛者有之，疾疾質(zhì)疑者有之，默默不快者有之。不僅如此，有一些人甚至形成了在此間的消極或抵抗態(tài)勢，同時也希望動搖和消減其他人的改革信心與動力。

然而，中國到了今天，改革勢在必行，改革到了今天，攻堅克難在所難免，攻堅克難到了今天，破舊、立新、完善、穩(wěn)定的過程一個都不能少。這是歷史趨勢使然，是歷史規(guī)律使然，逆歷史者，必將慘遭歷史淘汰。

改革的三個成本

什么叫改革？就是改變規(guī)則。規(guī)則改變，利益格局改變，使社會整體福利重新安排布置，向著整體最優(yōu)前進。

知易行難。

改革難，因為改革也要面對很高的成本。

首先是沉淀成本。改革之前的社會，未始不能運轉(zhuǎn)，這種運轉(zhuǎn)，有社會長期的投入。一部法案、一個部委、一個企業(yè)，都是整個制度過去的投入，要改變。能舍得？對于個人而言，也是一樣。一個在某企業(yè)工作了半輩子的人，不談收入等等，此人的青春年華生命精力何嘗不是投入，這種沉淀成本怎么能夠拿走？一旦機制變革，他怎么能夠輕易接受？

其次是機會成本。改革能成功嗎？沒人能準(zhǔn)確預(yù)測。市場如此變幻莫測，歷史又注定宏大無情，改革說起來簡單，改革細(xì)節(jié)的確認(rèn)談何容易，誰能夠保證改革沒有風(fēng)險？慢說那些所謂“既得利益者”一定反對，因為他們的高收益是當(dāng)前不完善的制度造成的。即使那些正當(dāng)獲得利益的人，他們也會衡量，即使當(dāng)前狀況雖然不滿意但是也能說得過去，而未來有許多不確定性，他們就很大程度上拒絕變革。

最后，還有進入成本。新制度的實行需要時間。這期間，一定有需要適應(yīng)的地方，也有需要調(diào)試的地方，大家都要花時間、精力學(xué)習(xí)新系統(tǒng)，進入新角色。因此，通常在社會中實行新制度，開始的時候都是增加社會成本的，甚至效率降低，必須等到磨合期過后，才能夠達到初始設(shè)定目標(biāo)，有助于社會穩(wěn)定和高效。

從沉淀成本看——改革必須進行

從歷史看，沉淀成本既然可能成為壁壘，我們就更應(yīng)該審慎審視，作出改革時機的正確判斷，避免社會成本發(fā)生更多浪費。

中國在短時間內(nèi)獲得了巨大的成功，全世界為之側(cè)目。成績背后，有沉淀成本，成本背后，有歷史沉積下的憂患。

中國三十年的高速發(fā)展基于“黑白貓”理論，這與中國的發(fā)展背景與基點有很大的關(guān)系。當(dāng)時，中國從十年浩劫中走出來不久，人們無論在思想、財富或者生活動力上都處于較為“斷檔”的階段?！昂诎棕垺钡奶岢觯绻麑⒅c當(dāng)時中國許多政治及外交政策的定位相對應(yīng)來看，它們有著極為相同的基礎(chǔ)，就是“擱置爭議”，而目的也都是一個，“積極發(fā)展”。

那也是一次真正的“結(jié)構(gòu)性”改革，將社會、經(jīng)濟等結(jié)構(gòu)統(tǒng)統(tǒng)改變，有些是即刻見效的，比如農(nóng)民的積極性馬上提高，城市的下海大潮風(fēng)起云涌。有些則是慢慢形成的，比如農(nóng)民工成為城市成員，民營企業(yè)成為就業(yè)主力。

那也是一次不夠真正的“結(jié)構(gòu)性”改革，不論是因為歷史局限，還是前瞻局限，由于對于思想、理論等的“擱置爭議”，對于良好市場秩序和規(guī)范的建設(shè)始終處在或明或昧或有或無的灰色散漫中，當(dāng)農(nóng)民工真有一天提出他們并不想當(dāng)農(nóng)民或農(nóng)民工，當(dāng)民營企業(yè)真有一天提出他們不但要成為就業(yè)主力而且要成為社會主力時，“爭議”已然“擱置”不住。

成本的沉淀固然需要考量，但是當(dāng)扭曲也隨之沉淀，到了一定地步，扭曲所需的成本已經(jīng)或者即將高于正常成本，如果不下定決定清除積弊，繼續(xù)沉淀就只能是往積重難返的路上走。負(fù)擔(dān)越來越重，路卻越走越窄，多重和冗余“成本”的繼續(xù)“沉淀”拖累只能將社會發(fā)展壓垮。因此，改革必須進行。

從機會成本看——改革必須進行

從現(xiàn)實看，機會成本是一種相機成本，是機遇也是挑戰(zhàn)，這取決于改革籌謀和苦干的決心與智慧。

社會發(fā)展都伴隨不斷的裂變和新生，選擇都從未也不可能停止，靜止極度暫時，改變長期存在，而相機選擇是一種生存方式。機會成本無所不在。

經(jīng)濟發(fā)展勢必改變生活方式，生活方式改變使得舊有規(guī)則難以適應(yīng)或者包容新態(tài)勢，于是社會需要相應(yīng)的變革。比如工業(yè)革命后農(nóng)民進城婦女解放，比如互聯(lián)網(wǎng)蓬勃后跨境購物跨境戀愛。

情形不同在于社會發(fā)展進度與改革進度的缺口上。例如，科技的突破常常是長年累月的厚積薄發(fā)，但是社會未必準(zhǔn)備得那么充分，待到科技成果噴薄而出，人們享受的福蔭和混亂一樣多，就需要社會“急急如律令”的規(guī)范建設(shè)，來維護社會的嶄新秩序。而財富積累也有同理，但是總體而言會相對較慢，對于社會整體形態(tài)和格局的改變是潛移默化的，如果秩序建設(shè)具有前瞻性，能夠直接跟上或者超越于前，則改革是漸進的。

中國遇上了兩種情形的合體。即在經(jīng)濟發(fā)展過程中雖然也在不斷改革，但確實因各種原因有不少落后于社會變化的沉疴。而在此時，全球化帶來的市場大聯(lián)動和大震動，以及互聯(lián)網(wǎng)帶來的去中心化和扁平化，給了全球所有國家極大的沖擊，管理變得愈加困難。

在此現(xiàn)實場景中，誰能獨善其身？

既然社會進步永不休止，改革就是一種事實存在。機會隨潮流而來，規(guī)避意味著最終的失敗，對于機會成本，最好的方式是面對，是在有機會的時候就進行謀劃?；炭值牡却?，不如沉靜的計算，精致的計算，更需要堅韌的實干。與其硬等錯過窗口期而增加機會成本，不如苦干抓住機遇期獲得真正實效。

從進入成本看——改革必須進行

從未來看，進入成本總是暫時的，關(guān)鍵是在于改革后能否有利于社會發(fā)展。

當(dāng)前改革要解決三大問題，一是社會效率的提高。社會效率提高必須調(diào)動社會中所有人的積極性。當(dāng)前改革所針對的最重大問題之一就是低效運轉(zhuǎn)，無論是幾乎困擾近十年的產(chǎn)能過剩，抑或僵尸企業(yè)的存在，資金利用收益率低下等。其背后是激勵機制的扭曲。所以改革就是，理清政府與市場的關(guān)系，提供公平競爭的市場，讓人們可以在此間各展所長、各盡其力，市場才能有動力源泉，社會流動性才永不間斷，則市場活力源源不斷。這就是社會效率提高的內(nèi)生基礎(chǔ)。

二是整體福利的提高。整體福利不僅僅是整體財富的增加，也包括財富的公平分配，以及這種分配帶來的國家、社會和個人的財富再造效應(yīng)。在金融市場中這一點表現(xiàn)得尤為突出，當(dāng)內(nèi)幕交易、欺詐行為成為市場毒瘤，小部分人財富增加，但長久而言，損害了市場信用，導(dǎo)致市場的萎縮，所有人都會為之受損，整體福利水平肯定會不斷下降而非提高。因此，改革就是，進行合理的監(jiān)管，保證市場公平和效率的平衡，保持市場均衡點的選定與社會經(jīng)濟發(fā)展程度相適應(yīng)。這是整體福利提高的核心。

三是生產(chǎn)力的提高。沒有伴隨生產(chǎn)力提高的社會發(fā)展難以為繼。生產(chǎn)力的提高往往是理論、自然、科技等多種思想和技術(shù)交織、激蕩、迸發(fā)的綜合結(jié)果。這既需要社會的寬容，也需要社會的激辯，既需要資本的激進刺激，也需要資金的耐心等待，既需要不設(shè)限制的想象力和創(chuàng)造力，也需要嚴(yán)格法規(guī)的針對性和保護性。我們的改革，要將這幾個方面都結(jié)合起來，才是生產(chǎn)力提高的關(guān)鍵。

進入不容易，但為了更為穩(wěn)定和繁榮的將來，必須進入改革。

后記

改革需要共識。中國如今的地位已經(jīng)迥然。中國的經(jīng)濟問題不但只能由內(nèi)生動力解決，而且還肩負(fù)著對全球經(jīng)濟的影響責(zé)任。

改革需要時間。改革要破除種種難關(guān)，各種“成本”阻攔于前，但只要是不符合時代要求的，就必須讓路。

改革是必然。改革之事，不是你想改不想改就能改或者不改，而是必須改，你不改，就改掉你。

改革是歷史。改革從來是歷史的產(chǎn)物，我們推動歷史的時候，歷史也會推動我們。當(dāng)某個時刻我們與歷史對視交織，往往就是歷史轉(zhuǎn)折點的形成。

這就像是在時間的河流上前行，唯有拿出勇氣和智慧而已，保持堅韌，因為沒有回頭路可言。（作者萬喆是中國黃金集團首席經(jīng)濟學(xué)家）