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2015年壓力山大,雖穩(wěn)中有進(jìn),但回頭望去,許多有驚無險(xiǎn)。展望2016,會(huì)有什么新意?經(jīng)濟(jì)發(fā)展至此,不僅需要銳意進(jìn)取,更需要步步為營(yíng)。
不看臉看氣質(zhì)
中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議召開在即,“供給側(cè)”熱得燙手。然而,無論什么“側(cè)”,別把顏值看得太重,不管其出身是否顯赫,歷史幾度輝煌,能不能正正當(dāng)當(dāng)、正正確確、正正經(jīng)經(jīng)地成為改革下一步的良藥正解,重要的都是其豐富內(nèi)涵和與我國(guó)發(fā)展特點(diǎn)的適應(yīng)性能不能及如何緊密結(jié)合。
在成熟的社會(huì)里,正不正?不看臉,主要看氣質(zhì)!
什么叫看臉?
供給側(cè)的原名是Supply-side,也可以說是供給端、供給方等,這可以解釋“側(cè)”并非不正,不過是翻譯先生的個(gè)人小愛好而已。
什么叫氣質(zhì)?
自從國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人提出供給側(cè)改革,這個(gè)詞街知巷聞。拋開其有點(diǎn)拗口讓人費(fèi)思量的名稱,到底供給側(cè)是什么?它有什么內(nèi)容?它能帶來什么好處?才是大眾關(guān)心的焦點(diǎn)。
供給學(xué)派的臉
從臉看,供給學(xué)派古典理論根據(jù)是“生產(chǎn)-消費(fèi)-購買-生產(chǎn)”,認(rèn)為由于人類消費(fèi)欲望無止境,使得需求無止境,因此重點(diǎn)在于調(diào)節(jié)供給端。
與其他經(jīng)濟(jì)學(xué)派有很大不同,供給學(xué)派認(rèn)為,通貨膨脹的根本原因是供給不足。過多地干預(yù)經(jīng)濟(jì),人為地加大需求,引起物價(jià)普遍上漲,于是通貨膨脹,通貨膨脹與供給不足是一個(gè)相互加劇的惡性循環(huán)圖。
新自由主義的氣質(zhì)
如果你對(duì)這種“先有雞還是先有蛋”的先供給還是先需求理論有點(diǎn)不能很快適應(yīng)。那我解釋一下,沒關(guān)系!請(qǐng)放棄對(duì)這個(gè)問題的哲學(xué)悖論感十足的苦苦思索。
供給學(xué)派的核心氣質(zhì)其實(shí)是,新自由主義!
從被許多人奉為供給學(xué)派鼻祖的薩伊開始,就明確表示,“干涉本身就是壞事,即使有其利益?!?o:p style="text-indent: 2em">
注重于生產(chǎn)供給,也就是說,必須使生產(chǎn)方的積極性和效率最大化。最大化的條件則是,不管他!供給學(xué)派認(rèn)為自由市場(chǎng)會(huì)自動(dòng)調(diào)節(jié)生產(chǎn)要素的供給和利用,應(yīng)當(dāng)消除阻礙市場(chǎng)調(diào)節(jié)的因素。
在美國(guó)總統(tǒng)里根的任期上,供給學(xué)派達(dá)到了其歷史高峰,甚至一度被稱為“里根經(jīng)濟(jì)學(xué)”。而里根最負(fù)盛名的言論莫不就是“政府不能解決問題,它本身就是問題”。里根主張縮小政府規(guī)模,限制政府權(quán)力,反對(duì)國(guó)家對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的干預(yù)和管制。
啟示一:市場(chǎng)化和簡(jiǎn)政放權(quán)是下一步經(jīng)濟(jì)改革的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
雖則我們并不會(huì)完全重蹈新自由主義乃至里根主義的覆轍,但堅(jiān)持市場(chǎng)化,尊重經(jīng)濟(jì)規(guī)律,堅(jiān)持簡(jiǎn)政放權(quán),尊重市場(chǎng)選擇,將成為未來中國(guó)經(jīng)濟(jì)改革的大勢(shì)所趨和核心所向。
供給創(chuàng)造需求的臉
許多人將薩伊的“供給創(chuàng)造自己的需求”作為供給學(xué)說開山鼻祖。但學(xué)派的產(chǎn)生,則是在上世紀(jì)七十年代美國(guó)開始的“滯脹”危機(jī)中應(yīng)運(yùn)而生的。
他們認(rèn)為,社會(huì)的供給能力越強(qiáng),需求就越大,在信用貨幣制度下,不會(huì)出現(xiàn)購買力不足而發(fā)生商品過剩的問題。因此,必須增加生產(chǎn)和供給。增加生產(chǎn)則經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),從而克服經(jīng)濟(jì)停滯;增加供給可消除過剩需求,從而克服通貨膨脹。
創(chuàng)新的氣質(zhì)
供給是否能夠創(chuàng)造需求?馬爾薩斯說,當(dāng)需求等于有效需求,價(jià)格可以由供給決定。但當(dāng)需求不等于有效需求時(shí),價(jià)格就由供求關(guān)系決定。但是,供給方創(chuàng)造了鑲999顆鉆的書架,我的欲望說有需求,能成為有效需求嗎?從社會(huì)經(jīng)濟(jì)而言,若需求都是有效需求,即我想買就有買的能力,豈不已世界大同,經(jīng)濟(jì)本身已不存在了。所以大師繞了半天,供給不能創(chuàng)造需求。
從里根運(yùn)用供給學(xué)派進(jìn)行經(jīng)濟(jì)改革的案例來看,美國(guó)經(jīng)濟(jì)也并未如預(yù)期的發(fā)展增長(zhǎng)。
但是供給根本不能創(chuàng)造需求嗎?
還真未見得。
供給學(xué)派認(rèn)為,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)取決于有形資本與智力資本的積累,以及勞動(dòng)力質(zhì)量與努力程度。里根之后,真的產(chǎn)生了一段經(jīng)濟(jì)騰飛的日子,主要原因就是眾所周知的科技創(chuàng)新。美國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)從八十年代起發(fā)生了深刻的變化,以“硅谷”為代表的高科技產(chǎn)業(yè)得到長(zhǎng)足發(fā)展。各種大型新興技術(shù)研究機(jī)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)集群不斷涌現(xiàn),成為美國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的新動(dòng)力源。
從市場(chǎng)學(xué)的理論上來說,市場(chǎng)可以塑造和創(chuàng)造,根本動(dòng)力是創(chuàng)新。供給,如果是對(duì)生產(chǎn)力和效率的突破,也可以創(chuàng)造需求。比如Iphone的成功,創(chuàng)造了巨大的智能手機(jī)和產(chǎn)品市場(chǎng),徹底改變和顛覆了我們的需求。但這種需求創(chuàng)造,需要極其強(qiáng)大和真正有實(shí)質(zhì)的創(chuàng)新性。蘋果以前,幾大手機(jī)和軟件制造商其實(shí)已經(jīng)哼哧哼哧地“創(chuàng)造”了多年,但終究因其創(chuàng)新內(nèi)涵不夠而不能成為有效需求,有些公司甚至慘遭淘汰。
啟示二:創(chuàng)新將成為未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)核驅(qū)動(dòng)。
供給側(cè)的內(nèi)涵不在于供給,而在于怎么供給和供給什么,只有真正能夠有效提高社會(huì)生產(chǎn)率的創(chuàng)新,才是供給的深刻內(nèi)涵。
財(cái)稅政策的臉
供給學(xué)派認(rèn)為,經(jīng)濟(jì)在于供給,供給在于刺激,刺激在于減稅。
既然人們進(jìn)行經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的最終目的是收益,減稅就是關(guān)鍵。稅率高,人們收益下降,儲(chǔ)蓄下降,勞動(dòng)熱情下降,投資萎縮,生產(chǎn)增長(zhǎng)乏力,供給不足,經(jīng)濟(jì)停滯。稅率低,則一切反之。著名的“拉弗曲線”,就是此意。
因此供給學(xué)派強(qiáng)力推行減稅,并且強(qiáng)烈要求政府減少財(cái)政支出,還強(qiáng)烈要求收緊貨幣政策。
企業(yè)家精神的氣質(zhì)
里根經(jīng)濟(jì)學(xué)依葫蘆畫瓢,反對(duì)赤字財(cái)政政策,但提出相當(dāng)狂野的減稅計(jì)劃,成為美國(guó)歷史上最大規(guī)模的減稅。
由于減稅實(shí)際上就是把政府財(cái)政收入的一部分轉(zhuǎn)移給企業(yè)和個(gè)人,因此最后事與愿違,財(cái)政巨額赤字、利率攀升、外貿(mào)赤字。里根任上財(cái)政赤字比此前歷屆美國(guó)總統(tǒng)累計(jì)赤字總額還要多。
不僅如此,過分強(qiáng)調(diào)減稅,有可能會(huì)產(chǎn)生“劫貧濟(jì)富”的效果,從而消減普通勞動(dòng)者的勞動(dòng)積極性和生產(chǎn)效率。
其實(shí)減稅只是手段而不是目的,而拉弗曲線也并不萬能,存在著許多理論遑論實(shí)踐上的解釋漏洞。
必須看到,減稅的根本目的是為了激發(fā)企業(yè)的內(nèi)生動(dòng)力和市場(chǎng)活力,是為了讓企業(yè)家在更為寬松、平等的環(huán)境下進(jìn)行全力競(jìng)爭(zhēng),而這,才是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的源泉。
啟示三:對(duì)企業(yè)的鼓勵(lì)和保護(hù)、支持將成為激發(fā)活力的關(guān)鍵。
企業(yè)家的創(chuàng)業(yè)精神和自由經(jīng)營(yíng)活動(dòng)才是促進(jìn)生產(chǎn)、增加供給的關(guān)鍵因素,而合適的財(cái)稅政策是為企業(yè)家提供施展才能、自由競(jìng)爭(zhēng)的最佳經(jīng)濟(jì)體制服務(wù)的。
與需求矛盾的臉
從理論上說,供給學(xué)派認(rèn)為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的唯一源泉是“供給側(cè)”。他們反對(duì)政府對(duì)需求的刺激,認(rèn)為需求刺激只會(huì)引起財(cái)政赤字、通貨膨脹。
從歷史上來說,供給學(xué)派的出現(xiàn)正是在上世紀(jì)美國(guó)由于此前一直奉行凱恩斯主義的需求管理因而陷入“滯脹”的危急時(shí)刻,其針對(duì)性十分明顯。
在里根的經(jīng)濟(jì)學(xué)中,也確實(shí)奉供給學(xué)派為圭臬,并極力摒棄過去的需求刺激和管理方式。
與需求不矛盾的氣質(zhì)
但是,里根經(jīng)濟(jì)學(xué)不應(yīng)當(dāng)被看作是供給學(xué)派的失敗,因?yàn)樗拇_有得有失,里根一任,更應(yīng)當(dāng)被看作是對(duì)供給學(xué)派的實(shí)踐、修正和磨合。
供給學(xué)派中提出許多觀點(diǎn)都相當(dāng)形而上學(xué),有些甚至在今天看來匪夷所思,比如它也曾提出“金本位”的回歸。然而,這些都不過是“臉”,甚至只是頭發(fā)、指甲。因?yàn)槿裟憧催^其它經(jīng)濟(jì)學(xué)理論和流派的所有觀點(diǎn),便會(huì)明白,誰不曾太傻太天真以為經(jīng)濟(jì)能夠紙上談兵?誰不曾很黃很暴力提出過真實(shí)生活不可能接受的可能規(guī)制?
矛盾本不需矛盾。重要的是不能陷于理論流于制式。找到核心要點(diǎn),工具才能夠得心應(yīng)手。即使一時(shí)實(shí)踐不能如意,政策還可以圍繞基礎(chǔ)理論作系統(tǒng)性調(diào)整。里根之后,理論學(xué)家和政客們都更為理智和中庸地在供給側(cè)與需求端雙管齊下。不否認(rèn)減稅的供給刺激,也不忽略財(cái)政的需求控制。
啟示四:構(gòu)建有我國(guó)發(fā)展特色的理論及模式是目標(biāo)。
中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展到今天,已經(jīng)沒有現(xiàn)成模式可循,也沒有現(xiàn)成理論可套,只有在前人的肩膀上,自己思索,靈活運(yùn)用既有理論基礎(chǔ),充分考慮自身特點(diǎn),才能找出我們的發(fā)展方向。
到了今天,一切外化都需內(nèi)生,一切內(nèi)化都會(huì)外顯,大國(guó)崛起,主要看氣質(zhì)。(作者萬喆是中國(guó)黃金集團(tuán)首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家)