中國(guó)黃金 踐行群眾路線 促進(jìn)改革發(fā)展

教育實(shí)踐活動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，中國(guó)黃金集團(tuán)公司把群眾路線作為一種理念融入管理、作為一種動(dòng)力融入發(fā)展，堅(jiān)持兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)，努力將中央企業(yè)的政治優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為企業(yè)的發(fā)展優(yōu)勢(shì)、競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

文｜中國(guó)黃金集團(tuán)公司黨委

中國(guó)黃金集團(tuán)公司是黃金行業(yè)唯一一家中央企業(yè)，肩負(fù)著保障人民幣國(guó)際化、抵御金融風(fēng)險(xiǎn)、維護(hù)國(guó)家金融安全等重要職責(zé)。目前，黃金資源儲(chǔ)量、礦產(chǎn)金產(chǎn)量、精煉金產(chǎn)量、黃金投資產(chǎn)品市場(chǎng)占有率、黃金選冶技術(shù)水平、上海黃金交易所綜合類會(huì)員黃金實(shí)物交易量六項(xiàng)指標(biāo)行業(yè)第一。教育實(shí)踐活動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，我們把群眾路線作為一種理念融入管理，作為一種動(dòng)力融入發(fā)展，作為一種精神融入中央企業(yè)“153”戰(zhàn)略，堅(jiān)持兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)，努力將中央企業(yè)的政治優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為企業(yè)的發(fā)展優(yōu)勢(shì)、競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，把握“著力點(diǎn)”

集團(tuán)公司黨委始終將教育實(shí)踐活動(dòng)成果轉(zhuǎn)化為推動(dòng)集團(tuán)公司發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力、轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)報(bào)國(guó)的強(qiáng)大動(dòng)力、轉(zhuǎn)化為助推企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的強(qiáng)大動(dòng)力。對(duì)此，我們始終高度重視、高度關(guān)注，做到圍繞中心、服務(wù)大局、統(tǒng)籌兼顧、合理安排。

班子掛帥，組織領(lǐng)導(dǎo)到位。集團(tuán)公司黨委書(shū)記、總經(jīng)理宋鑫擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)負(fù)總責(zé)，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任抓日常事務(wù)，其他班子成員作為協(xié)作配合，形成職責(zé)明確、上下協(xié)同的組織保障體系。在第二批教育實(shí)踐活動(dòng)中，集團(tuán)公司成立了8個(gè)督導(dǎo)組，全部由集團(tuán)公司現(xiàn)任班子成員擔(dān)任組長(zhǎng)。所屬129家企業(yè)全部成立了教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組和活動(dòng)辦公室，企業(yè)黨委書(shū)記作為第一責(zé)任人擔(dān)任組長(zhǎng)，黨政分設(shè)的單位實(shí)行“雙組長(zhǎng)”制。教育實(shí)踐活動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)班子成員下基層調(diào)研指導(dǎo)教育實(shí)踐活動(dòng)共176次，每名班子成員深入基層達(dá)到20次以上。

強(qiáng)化調(diào)度，活動(dòng)管控到位。把工程管理理念引入教育實(shí)踐活動(dòng)，對(duì)教育實(shí)踐活動(dòng)推行“三化”管理（網(wǎng)絡(luò)化、流程化、規(guī)范化），細(xì)化分解各個(gè)環(huán)節(jié)的重點(diǎn)、難點(diǎn)和要點(diǎn)，制成網(wǎng)絡(luò)圖和流程表，以PDCA循環(huán)模式，按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)有序推進(jìn)，做到“五有”（有計(jì)劃、有執(zhí)行、有檢查、有責(zé)任、有落實(shí)）?；顒?dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和督導(dǎo)組建立了“周調(diào)度制”，每周一召開(kāi)例會(huì)，總結(jié)上周工作，安排本周工作，及時(shí)協(xié)調(diào)相關(guān)問(wèn)題。加強(qiáng)活動(dòng)基礎(chǔ)管理工作，活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、督導(dǎo)組和所屬企業(yè)均建立了活動(dòng)臺(tái)賬，做好教育實(shí)踐活動(dòng)中的材料和檔案管理。適時(shí)召開(kāi)視頻會(huì)議，對(duì)所督導(dǎo)企業(yè)進(jìn)行工作部署和經(jīng)驗(yàn)交流。集團(tuán)公司督導(dǎo)組每周五對(duì)所督導(dǎo)企業(yè)進(jìn)行調(diào)度檢查，檢查各企業(yè)一周具體工作和下周計(jì)劃安排，時(shí)刻掌握活動(dòng)進(jìn)度。

營(yíng)造氛圍，宣傳引導(dǎo)到位。集團(tuán)公司和各企業(yè)均在內(nèi)外部網(wǎng)站開(kāi)辟了教育實(shí)踐活動(dòng)專欄，及時(shí)報(bào)道各單位開(kāi)展教育實(shí)踐活動(dòng)的進(jìn)展情況和典型做法。通過(guò)企業(yè)內(nèi)刊、OA系統(tǒng)、簡(jiǎn)報(bào)、新聞報(bào)道等多種形式，大張旗鼓地宣傳教育實(shí)踐活動(dòng)的重大意義、先進(jìn)典型和實(shí)際成效。查找出的“四風(fēng)”問(wèn)題在國(guó)資委教育實(shí)踐活動(dòng)《簡(jiǎn)報(bào)》第9期進(jìn)行專版刊登。建立黨委書(shū)記微信群、督導(dǎo)組QQ群，對(duì)活動(dòng)進(jìn)行督導(dǎo)交流。截至目前，活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室已經(jīng)編輯活動(dòng)簡(jiǎn)報(bào)18期。為引導(dǎo)活動(dòng)方向，集團(tuán)公司黨委書(shū)記、總經(jīng)理宋鑫分別在人民網(wǎng)、群眾路線網(wǎng)、《黨建》、《國(guó)企》刊發(fā)群眾路線署名文章。

突出主題，對(duì)準(zhǔn)“聚焦點(diǎn)”

我們堅(jiān)持主題不偏、焦點(diǎn)不散，按照上下聯(lián)動(dòng)、前后銜接的方式，分兩批扎實(shí)推進(jìn)教育實(shí)踐活動(dòng)。第一批教育實(shí)踐活動(dòng)得到了國(guó)資委教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組的充分肯定。

突出學(xué)習(xí)教育，擰緊“總開(kāi)關(guān)”。我們始終把學(xué)習(xí)教育貫穿活動(dòng)全過(guò)程，積極探索出“八學(xué)聯(lián)動(dòng)”的學(xué)習(xí)方法（解讀研討學(xué)、原原本本學(xué)、專題擴(kuò)大學(xué)、深入思考學(xué)、集中夜校學(xué)、企地相互學(xué)、專家輔導(dǎo)學(xué)、相互競(jìng)賽學(xué)），讓黨員干部精通、普通黨員熟悉、廣大群眾知曉。特別是解讀研討學(xué)，讓大家認(rèn)識(shí)體會(huì)更深刻、把握精神實(shí)質(zhì)更準(zhǔn)確，得到了國(guó)資委督導(dǎo)組的高度認(rèn)可。廣泛開(kāi)展了“六個(gè)一”活動(dòng)，即至少組織一次集體交流活動(dòng)、聘請(qǐng)專家進(jìn)行一次集中授課、至少觀看一次以上教育專題片、組織一次教育實(shí)踐活動(dòng)試卷答題、撰寫(xiě)一份心得體會(huì)、組織一次“接地氣、察企情”實(shí)踐活動(dòng)。為進(jìn)一步深化學(xué)習(xí)，集中組織“教育實(shí)踐活動(dòng)輔導(dǎo)培訓(xùn)班”、“學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記系列講話精神研討班”，開(kāi)辦“黃金大講課”、“專題大課堂”，不斷增強(qiáng)黨員干部黨性修養(yǎng)和履職盡責(zé)能力。

突出開(kāi)門(mén)納諫，廣泛“接地氣”。 通過(guò)自己主動(dòng)找、“面對(duì)面”找、“背靠背”找，第一批活動(dòng)中，查擺出領(lǐng)導(dǎo)班子16條“四風(fēng)”問(wèn)題。為搭建和一線職工直通平臺(tái)，集團(tuán)公司黨委書(shū)記、總經(jīng)理宋鑫同志率先開(kāi)通 “總經(jīng)理信箱”，傾聽(tīng)真實(shí)意見(jiàn)；所屬企業(yè)也結(jié)合自身特點(diǎn)創(chuàng)新征求意見(jiàn)方式，設(shè)立了“董事長(zhǎng)接待日”、“職工代表座談會(huì)”；有的企業(yè)地處少數(shù)民族地區(qū)企業(yè)，考慮地域特殊性，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子帶隊(duì)向駐地黨政機(jī)關(guān)和周邊牧戶征求意見(jiàn)；中金珠寶公司有2200余家品牌店，他們?cè)谌珖?guó)的27家省級(jí)服務(wù)中心設(shè)立意見(jiàn)收集箱，利用加盟商到服務(wù)中心進(jìn)貨期間征求意見(jiàn)。針對(duì)黃金礦山企業(yè)多、分布廣，“小、散、偏、遠(yuǎn)”的特點(diǎn)，我們還提出了 “四個(gè)不留死角”，即動(dòng)員宣傳不留死角、學(xué)習(xí)教育不留死角、征求意見(jiàn)不留死角、督導(dǎo)檢查不留死角，確保教育實(shí)踐活動(dòng)橫到邊、縱到底。

突出立行立改，凝聚“正能量”。 按照“兩個(gè)方案、一個(gè)計(jì)劃”，逐條落實(shí)87項(xiàng)整改措施。針對(duì)文風(fēng)會(huì)風(fēng)問(wèn)題，能口頭請(qǐng)示的電話解決，需要行文的請(qǐng)示不能超過(guò)3頁(yè)紙，發(fā)文數(shù)量和簽報(bào)數(shù)量同比下降45%和36%。能利用視頻召開(kāi)的會(huì)議一律采用視頻會(huì)議，合并會(huì)議議題，精簡(jiǎn)壓縮會(huì)議。規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研，取消迎來(lái)送往，領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研期間，吃在職工食堂，住在企業(yè)招待所，與職工群眾打成一片。針對(duì)職工群眾反映的問(wèn)題，把技改項(xiàng)目和改善職工工作生活條件相結(jié)合。與當(dāng)?shù)卣畢f(xié)商，進(jìn)行老企業(yè)棚戶區(qū)改造?！叭苯?jīng)費(fèi)大幅下降，2013年集團(tuán)總部職務(wù)消費(fèi)同期下降50%，招待費(fèi)同期下降61%，出國(guó)考察費(fèi)同期下降70%。

圍繞中心，找準(zhǔn)“融入點(diǎn)”

開(kāi)展教育實(shí)踐活動(dòng)，根本目的是查找“四風(fēng)”問(wèn)題，加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，解決實(shí)際問(wèn)題，推動(dòng)企業(yè)發(fā)展，用實(shí)際成果來(lái)檢驗(yàn)活動(dòng)成效。我們自覺(jué)把教育實(shí)踐活動(dòng)融入企業(yè)中心工作，真正做到“兩促進(jìn)”、“雙豐收”。

融入安全環(huán)保。安全生產(chǎn)事關(guān)職工群眾的生命安全，直接關(guān)系職工群眾切身利益。集團(tuán)公司黨委要求，領(lǐng)導(dǎo)班子成員下基層抓教育實(shí)踐活動(dòng)與抓安全環(huán)保工作相結(jié)合，下基層必查安全，必提安全要求，把教育實(shí)踐活動(dòng)轉(zhuǎn)化為安全發(fā)展、珍視生命的自覺(jué)行動(dòng)。嚴(yán)守安全“紅線”，強(qiáng)化安全“三基”（基礎(chǔ)、基層、基本功），嚴(yán)問(wèn)安全責(zé)任。在狠抓“三基”工作中，抓基礎(chǔ)，重點(diǎn)推進(jìn)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)；抓基層，重點(diǎn)提高安全管理能力；抓基本功，重點(diǎn)提升全員安全素質(zhì)。同時(shí)，在全集團(tuán)范圍內(nèi)對(duì)安全生產(chǎn)進(jìn)行專項(xiàng)整治，全面排查督導(dǎo)，對(duì)安全隱患實(shí)行“全覆蓋”、“零容忍”、不留死角，對(duì)安全生產(chǎn)各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行全面梳理，查找重點(diǎn)，列出清單和臺(tái)賬，制定整改措施，明確時(shí)間節(jié)點(diǎn)，加強(qiáng)督導(dǎo)檢查?；顒?dòng)開(kāi)展以來(lái)，沒(méi)有出現(xiàn)較大以上生產(chǎn)安全責(zé)任事故，無(wú)環(huán)保事件，安全環(huán)保形勢(shì)總體穩(wěn)定。

融入管理提升。我們把貫徹落實(shí)國(guó)資委管理提升活動(dòng)的各項(xiàng)部署要求，與教育實(shí)踐活動(dòng)相結(jié)合，推行精細(xì)化管理，積極倡導(dǎo)細(xì)節(jié)決定成敗理念。在教育實(shí)踐活動(dòng)查擺問(wèn)題環(huán)節(jié)，查找梳理出的管理薄弱環(huán)節(jié)和風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)37項(xiàng)，及時(shí)查漏補(bǔ)缺，完善修訂相關(guān)制度。為了防范投資風(fēng)險(xiǎn)，提高決策水平，集團(tuán)公司對(duì)投資風(fēng)險(xiǎn)防范體系進(jìn)行系統(tǒng)優(yōu)化，制定完善了投資風(fēng)險(xiǎn)防范“六大體系”（資源開(kāi)發(fā)風(fēng)險(xiǎn)防范體系、地質(zhì)勘查項(xiàng)目責(zé)任體系、可研立項(xiàng)責(zé)任管理體系、投資建設(shè)責(zé)任管理體系、技術(shù)改造責(zé)任管理體系、技術(shù)經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)責(zé)任體系）。制定了探礦企業(yè)管理優(yōu)化方案、項(xiàng)目建設(shè)制度及規(guī)范、新并購(gòu)企業(yè)的文化整合與方案等一系列制度和方案；進(jìn)一步規(guī)范投資決策程序，建立清晰的責(zé)任體系和檔案記錄；重要探礦權(quán)項(xiàng)目，建立專家?guī)?，?duì)各重要因素打分，增加決策的科學(xué)性。

融入降本增效。充分發(fā)揮基層廣大黨員干部和職工群眾的聰明才智，調(diào)動(dòng)大家的參與熱情和工作干勁，發(fā)動(dòng)群眾，依靠群眾，相信群眾，鼓勵(lì)大家為集團(tuán)公司發(fā)展積極獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，為降本增效工作出謀劃策。通過(guò)優(yōu)化“五率”指標(biāo)，推行“建設(shè)不完、優(yōu)化不止”理念，發(fā)動(dòng)群眾小改小革，開(kāi)展“勤儉節(jié)約降成本，艱苦奮斗樹(shù)新風(fēng)”等系列活動(dòng)，降本增效取得顯著成效。

融入生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。針對(duì)金價(jià)下跌、銅價(jià)波動(dòng)的嚴(yán)峻市場(chǎng)挑戰(zhàn)，在教育實(shí)踐活動(dòng)中，我們借鑒國(guó)際一流礦業(yè)公司及東方希望集團(tuán)等優(yōu)秀民營(yíng)企業(yè)獨(dú)特的管理經(jīng)驗(yàn)和做法，針對(duì)行業(yè)特點(diǎn)，找準(zhǔn)短板，開(kāi)展全方位對(duì)標(biāo)，切實(shí)提高集團(tuán)公司發(fā)展質(zhì)量和效益。2013年，在黃金年均價(jià)下滑30%、銅價(jià)大幅波動(dòng)的情況下，全年實(shí)現(xiàn)銷售收入1101億元，同比增長(zhǎng)9.5%；生產(chǎn)礦產(chǎn)金39.4噸，超額完成年預(yù)算的10%，礦山銅10.2萬(wàn)噸，超額完成年預(yù)算的8%，礦產(chǎn)金和礦山銅產(chǎn)量分別位居國(guó)內(nèi)第一和第四位。今年上半年，集團(tuán)公司實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入完成年預(yù)算的50.33%；利潤(rùn)總額按預(yù)算口徑完成年預(yù)算的50.27%；生產(chǎn)礦產(chǎn)金完成年預(yù)算的50.05%，礦山銅完成年預(yù)算的49.4%。在主要產(chǎn)品價(jià)格持續(xù)低迷的市場(chǎng)條件下，主要指標(biāo)均實(shí)現(xiàn)“時(shí)間過(guò)半、任務(wù)過(guò)半”的目標(biāo)。

融入改革發(fā)展。借教育實(shí)踐活動(dòng)之力，破解改革發(fā)展難題。我們積極行動(dòng)，應(yīng)勢(shì)而變，深化改革謀發(fā)展、全面布局創(chuàng)未來(lái)。面對(duì)市場(chǎng)對(duì)黃金行業(yè)的巨大沖擊，我們探尋“抱團(tuán)取暖”、“編隊(duì)出?！钡刃碌陌l(fā)展路徑，與中國(guó)地質(zhì)大學(xué)聯(lián)手，進(jìn)行產(chǎn)學(xué)研深度融合，加快地質(zhì)找礦突破；與中信建設(shè)聯(lián)盟，編隊(duì)出海，加快拓展海外業(yè)務(wù)；與中國(guó)國(guó)旅聯(lián)合，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，拓展銷售渠道。中國(guó)黃金集團(tuán)獲國(guó)際黃金行業(yè)最高信用評(píng)級(jí)，成功募集資金5億美元，創(chuàng)造了中國(guó)企業(yè)在國(guó)際債券資本市場(chǎng)多項(xiàng)紀(jì)錄。為拓寬與地方政府的合作深度與廣度，集團(tuán)公司主要負(fù)責(zé)人先后走訪拜會(huì)多地地方政府，進(jìn)一步推動(dòng)企地和諧發(fā)展、互惠共贏。通過(guò)多番“組合拳”的實(shí)施，力求在改革發(fā)展中不斷創(chuàng)新求變，在市場(chǎng)挑戰(zhàn)中不斷錘煉自強(qiáng)，在運(yùn)營(yíng)管理中不斷降本增效，在快速成長(zhǎng)中強(qiáng)調(diào)安全環(huán)保，在分享成果中注重和諧共贏，在活動(dòng)中凝聚群眾力量，進(jìn)一步破解改革發(fā)展中的難題。